Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 12-58/14
Дело № 12 – 58/14
Решение
Имением Российской Федерации
Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,
с участием адвоката Мордюковой Ю.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
26 мая 2014 года
дело по заявлению представителя Савен Энтерпрайзис ЛТД Учитель С.Ю. на постановление первого заместителя начальника Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Кемеровской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении №
установил:
Постановлением заместителя начальника Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Кемеровской области ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении №, возбужденное в отношении должностного лица директора ОАО «Разрез Томусинский» ФИО6, прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе представитель Савен Энтерпрайзис ЛТД Учитель С.Ю. просит данное постановление отменить, привлечь руководителя ОАО «Разрез Томусинский» ФИО6 к административной ответственности на основании части 2 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде дисквалификации на <данные изъяты> года.
Представитель Савен Энтерпрайзис ЛТД – адвокат Мордюкова Ю.В., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.
Представитель Центрального банка Российской Федерации (Банка России» ФИО8, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, защитник ФИО6 – ФИО9, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не согласны с доводами, изложенными в жалобе представителя Савен Энтерпрайзис ЛТД.
Судья, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Часть 2 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность, в том числе и должностных лиц, за нераскрытие или нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда, специализированным депозитарием акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо лицом, оказывающим услуги по публичному представлению раскрываемой информации, порядка и сроков раскрытия информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а равно раскрытие информации не в полном объеме, и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение информации.
Прекращая производство по делу в отношении директора ОАО «Разрез Томусинский» ФИО6 должностное лицо Банка России пришло к выводу о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделки, заключенные ОАО «Разрез Томусинский» с другими юридическими лицами, признаны решениями арбитражного суда Кемеровской области недействительными с момента совершения, в связи с чем нераскрытие информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, как административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не образует состав данного административного правонарушениях, и доказательств того, что директор ОАО «Разрез Томусинский» ФИО6 знал или должен был знать об основаниях недействительности оспоримой сделки в материалах дела отсутствуют.
Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Из материалов дела следует, что решением арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными сделки, заключенные ОАО «Разрез Томусинский» и ООО «Челябинский завод по производству коксохимической продукции», оформленные договорами займов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 24 ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, применены последствия недействительности сделки в виде возврата ООО «Челябинский завод по производству коксохимической продукции» ОАО «Разрез Томусинский» денежных средств в размере <данные изъяты> руб., взысканных по договорам займа.
Решением арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ признана недействительной сделка по предоставлению ОАО «Разрез Томусинский» ОАО холдинговая компания «Якутуголь» денежных средств по договорам займа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, должностное лицо Банка России, прекращая производство по делу, законно и обоснованно пришло к выводу о том, что поскольку данные сделки были признаны решениями суда недействительными с момента их совершения, следовательно, нераскрытие информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо Банка России, прекращая производство по делу, правильно установил юридически значимые обстоятельства по делу, дав им правовую оценку со ссылкой на закон.
Оснований для отмены обжалуемого постановления судья не усматривает.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление № первого заместителя начальника Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Кемеровской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу в отношении директора ОАО «Разрез Томусинский» ФИО6 в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу представитель Савен Энтерпрайзис ЛТД Учитель С.Ю., - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения в Кемеровский областной суд.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: И.В. Эглит