Решение Кемеровского областного суда от 20 ноября 2019 года №12-581/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N 12-581/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Апельсин" Чусовой М.А. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 27 сентября 2019 г. ООО "Апельсин" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 200 000 рублей.
В жалобе законный представитель юридического лица Чусова М.А. просит указанное постановление отменить, ссылаясь на соблюдение срока подачи уведомления о заключении договора с иностранным гражданином.
Заявитель Чусова М.А. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения протеста, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Выслушав защитника Бирюкова В.П., проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Из материалов дела следует, что основанием привлечения ООО "Апельсин" к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении выводы о том, что ООО "Апельсин", использующее для осуществления трудовой деятельности гражданку Республики Казахстан ФИО6 по трудовому договору от 06.03.2019, в нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ, не направило уведомление о заключении указанного трудового договора в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения.
Между тем с указанными выводами нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено начало срока.
С учетом данного правового регулирования уведомление 12.03.2019 УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о заключении 06.03.2019 трудового договора с гражданкой Республики Казахстан ФИО5, свидетельствует о соблюдении указанным юридическим лицом обязанности, предусмотренной п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ.
При этом, выводы судьи районного суда об истечении срока подачи уведомления, исходя из примечания к ст.4.8 КоАП РФ, являются неверными, поскольку ч.3 ст.18.15 КоАП РФ не установлен иной порядок исчисления сроков.
При таких обстоятельствах обжалуемое судебное постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу директора ООО "Апельсин" Чусовой М.А. удовлетворить.
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 27 сентября 2019 г. отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка