Решение Краснодарского краевого суда от 26 ноября 2020 года №12-5810/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2020 года Дело N 12-5810/2020
Судья Краснодарского краевого суда Смирнов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО Производственно-коммерческая фирма "Титан" Ищенко <ФИО>7 на постановление судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 2 сентября 2020 года,
установил:
постановлением судьи Приморского районного суда г. Новороссийска от 2 сентября 2020 года ООО Производственно-коммерческая фирма "Титан" (далее - ООО ПКФ "Титан") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО ПКФ "Титан" Ищенко <ФИО>6. просил отменить постановление судьи районного суда, считая его незаконным и не обоснованным, производство по делу прекратить. Одновременно просил восстановить срок обжалования вышеуказанного постановления.
В судебном заседание представитель отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Новороссийску не явился, о дате рассмотрения жалобы извещен, о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. В связи с чем судья краевого суда счел возможным рассмотреть дело без участия названного лица.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы ходатайства, жалобы, выслушав директора ООО ПКФ "Титан" Ищенко <ФИО>8., поддержавшего доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.
Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно представленной копии конверта, копия постановления судьи районного суда была получена ООО ПКФ "Титан" 23 сентября 2020 года (л.д. 31).
В суд жалоба подана 1 октября 2020 года (л.д. 34, 35); таким образом, срок на подачу жалобы заявителем не пропущен.
Поскольку срок обжалования постановления не пропущен, основания для удовлетворения содержащегося в жалобе ходатайства ПКФ "Титан" о восстановлении названного процессуального срока отсутствуют.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российское Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранной гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Как следует из материалов дела, 13 апреля 2020 года между ООО ПКФ "Титан" и гражданином Узбекистана Валиевым <ФИО>10, 6 ноября 1973 года рождения, был расторгнут трудовой договор. ООО ПКФ "Титан" не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в Краснодарском крае о прекращении трудового договора с гражданином Узбекистана Валиевым <ФИО>9 в течение трех рабочих дней, с даты прекращения трудового договора, а именно до 17 апреля 2020 года.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, деяние ООО ПКФ "Титан", имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, но не принявшего все зависящие от него меры по их соблюдению, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия общества квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО ПКФ "Титан" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, с учетом требований статей 4.1 - 4.3 и применением положений применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 указанного Кодекса.
При рассмотрении дела обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
В качестве отягчающего вину обстоятельства судом в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ учтено, что ООО ПКФ "Титан" повторно совершено однородное административное правонарушение в течение одного года.
Доводы жалобы о том, что трудовой договор был расторгнут 4 июня 2020 года, опровергается уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора и иностранным гражданином, где указано, что трудовой договор расторгнут 13 апреля 2020 года (оборот л.д. 6).
Доводы жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО ПКФ "Титан" подлежит прекращению, является несостоятельным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, отсутствуют.
Другие доводы жалобы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела судьей краевого суда. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Учитывая изложенное, судья краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
постановление судьи Приморского районного суда г. Новороссийска от 2 сентября 2020 года оставить без изменения, жалобу директора ООО Производственно-коммерческая фирма "Титан" Ищенко <ФИО>11 - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка