Решение Краснодарского краевого суда от 30 ноября 2020 года №12-5803/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 ноября 2020 года Дело N 12-5803/2020
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобам председателя административной комиссии Хостинского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края Каракашьяна Э.М. и Лобановой Любовь Алексеевны на решение судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 1 октября 2020 года,
установил:
постановлением административной комиссии Хостинского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края N ХР-811/2020 от 21 июля 2020 года Лобанова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" (принят ЗС КК 17.07.2003г.) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 1 октября 2020 года указанное постановление отменено, дело возвращено в административную комиссию Хостинского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, председатель административной комиссии Каракашьян Э.М. считает решение судьи районного суда незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В связи с чем, просит его отменить.
В жалобе Лобанова Л.А. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", согласно которой нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Основанием для привлечения Лобановой Л.А. к административной ответственности послужили изложенные в постановлении о назначении административного наказания выводы о том, что 9 июля 2020 года в 14 часов 18 минут по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Курортный проспект, дом N 98/12 Лобанова Л.А. загромоздила территорию многоквартирного дома металлическим ломом, строительными и бытовыми отходами, что является нарушением п. 4.4.11 Правил благоустройства и санитарного содержания территории г. Сочи (утвержденных Городским Собрание Сочи N 194 от 31.10.2017г.).
1 октября 2020 года судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края, рассмотрев жалобу на постановление административной комиссии Хостинского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края N ХР-811/2020 от 21 июля 2020 года, вынесенное в отношении Лобановой Л.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", установил, что административным органом была нарушена процедура привлечения лица к административной ответственности и принял решение об его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение.
Вместе с тем, состоявшееся по делу судебное решение законным признать нельзя.
На основании части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.2 названного Закона, составляет два месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Лобановой Л.А. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 9 июля 2020 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 9 сентября 2020 года.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На момент рассмотрения в Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, срок давности привлечения Лобановой Л.А. к административной ответственности истёк. Однако, данное обстоятельство оставлено судьёй районного суда без внимания.
В связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 1 октября 2020 года в отношении Лобановой Л.А. подлежит отмене.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
жалобы председателя административной комиссии Хостинского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края Каракашьяна Э.М. и Лобановой Л.А. удовлетворить частично.
Решение судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 1 октября 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" в отношении Лобановой Любовь Алексеевны, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: С.В. Третьяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка