Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: 12-580/2020
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N 12-580/2020
Судья Самарского областного суд Чемерисова О.В., в порядке подготовки к рассмотрению жалобы врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области Шерстневой С.А. на определение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 02 сентября 2020 года, которым протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Кочкалды Ю.Н., возвращен руководителю управления Роспотребнадзора по Самарской области Архиповой С.В., для устранения недостатков,
УСТАНОВИЛ:
Определением судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Кочкалды Ю.Н., возвращен руководителю управления Роспотребнадзора по Самарской области Архиповой С.В., для устранения недостатков.
Врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области Шерстнева С.А. обратилась в Самарский областной суд с жалобой на вышеуказанное определение.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении (абзац 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Из материалов дела следует, что жалоба на определение судьи городского суда от 02 сентября 2020 года о возвращении протокола об административном правонарушении была подана представителем органа, должностным лицом которого был составлен протокол об административном правонарушении (Управление Роспотребнадзора по Самарской области), составившим этот протокол, то есть лицом, которое в соответствии с приведенными выше положениями не наделено правом обжалования такого определения.
Представитель органа, должностное лицо которого уполномочено составлять протокол об административном правонарушении таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 Кодекса РФ об административном правонарушении в качестве участника производства по делу об административных правонарушениях.
При этом, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не лишено возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе реализовать предоставленные ему полномочия на принесение протеста независимо от участия в деле.
Учитывая, что временно исполняющий обязанности руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области Шерстнева С.А. в силу приведенной выше правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ не является лицом, наделенным правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, производство по его жалобе на определение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 02 сентября 2020 года подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по жалобе временно исполняющей обязанности руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области Шерстневой С.А. на определение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 02 сентября 2020 года, которым протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Кочкалды Ю.Н., возвращен руководителю управления Роспотребнадзора по Самарской области Архиповой С.В., для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Самарского областного суда О.В. Чемерисова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
