Дата принятия: 03 сентября 2018г.
Номер документа: 12-578/2018
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2018 года Дело N 12-578/2018
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Абаджяна Гукаса Меружановича, Мельничук Л.А. на постановление судьи Кемеровского районного суда от 13 августа 2018 г. об отказе в удовлетворении заявления о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в Центре временного содержания иностранных граждан,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кемеровского районного суда от 6 июля 2017 г. Абаджян Г.М. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации принудительным путем.
Абаджян Г.М. обратился в Кемеровский районный суд с заявлением о проверке законности его дальнейшего пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, отмене постановления в части дальнейшего его содержания в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области с целью административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Заявление мотивировано получением документов из консульства Республики Армения, в которых он не признан гражданином Республики Армения; незаконности его содержания в Центре в связи с отсутствием государства, согласного принять его на свою территорию.
Постановлением судьи Кемеровского районного суда от 13 августа 2018 г. в удовлетворении заявления о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в Центре временного содержания иностранных граждан, отмене постановления Кемеровского районного суда от 6 июля 2017г. в части назначенного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области Абаджяну Г.М. было отказано.
В жалобе защитник Мельничук Л.А. (ордер N 1554 от 22 августа 2018г. на л.д. 100) просит постановление отменить, ссылаясь на длительность пребывания Абаджяна Г.М. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области; отсутствие ответов консулов на запросу об установлении гражданской принадлежности Абаджяна Г.М.; истечение разумных сроков ожидания ответа консульства; проживание на территории России родителей Абаджяна Г.М., получивших гражданство РФ, с кем Абаджян Г.М. может проживать; нарушение длительным сроком пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области прав Абаджяна Г.М.; наличие в соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 23 мая 2017 г., оснований для освобождения Абаджяна Г.М. в соответствии с его заявлением.
В судебное заседание Абаджян Г.М., будучи извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, содержится в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области, явку защитника не обеспечил.
Адвокат Мельничук Л.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие защитника.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.
В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ, выдворение за пределы Российской Федерации является мерой административного наказания, при назначении которого суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности, принимает решение о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде и соответственно в целях его исполнения решает вопрос о необходимости содержания такого лица в специализированном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
Постановление о привлечении Абаджяна Г.М. к административной ответственности и назначении наказания обжаловано не было и вступило в законную силу 18 июля 2017 г. 24 июля 2017 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о принудительном выдворении Абаджяна Г.М. за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Абаджян Г.М. в период с 11 октября 2017 г. по 3 апреля 2018 г. находился в <данные изъяты> в качестве обвиняемого в совершении преступления. 11 апреля 2018 г. помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области.
Постановлением судьи Кемеровского районного суда от 11 мая 2018 г. было отказано Абаджян Г.М. в удовлетворении заявления об отмене постановления от 6 июля 2017 г. в части выдворения за пределы Российской Федерации и содержания в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области.
9 августа 2018 г. Абаджян Г.М. вновь обратился в районный суд с заявлением о проверке законности содержания в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области.
Отказывая в удовлетворении заявления, судья исходил из того, что реальная возможность выдворения Абаджяна Г.М. из Российской Федерации не утрачена.
Считаю необходимым согласиться с выводами суда.
Как следует из материалов дела, в ответ на неоднократные запросы в консульский отдел Посольства Республики Армения, поступили ответы об отказе в выдаче Абаджяна Г.М. свидетельства на возвращение в Республику Армения в связи с отсутствием сведений о гражданстве и документировании паспортом гражданина Республики Армения Абаджяна Гукаса Меружановича, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
В апреле и мае 2018 г. были направлены запросы в Посольство Республики Армения, а также Главе секции интересов Грузии при Посольстве Швейцарии в России с приложением свидетельства о рождении Абаджяна Г.М.
Ответы на указанные запросы не поступили.
Учитывая, что Абаджян Г.М, имеет свидетельство о рождении, в котором местом рождения указано: Грузия <данные изъяты>, доказательства того, что данный гражданин не может получить соответствующее гражданство либо документированное удостоверение личности, в материалах дела отсутствуют, как и отсутствуют, доказательства того, что реальная возможность его выдворения за пределы Российской Федерации утрачена.
Сведений, препятствующих содержанию Абаджяна Г.М. в специальном учреждении, в материалах дела не содержится и в обоснование жалобы не представлено. Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения заявления фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении Абаджяна Г.М. за пределы Российской Федерации, не установлено. При этом оснований полагать, что фактически выдворение Абаджяна Г.М. по тем или иным причинам затянется на непредсказуемо длительный срок, не имеется.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, данных о личности лица, содержание Абаджяна Г.М. в специальном учреждении действительно необходимо для обеспечения его принудительного выдворения, продолжительность содержания на настоящий момент не превышает срока, обоснованно необходимого для преследуемой цели. При этом следует учесть, что Абаджян Г.М. содержался в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области не весь период, начиная с даты вынесения судом постановления о принудительном выдворении. Так, с 11 октября 2017 г. по 3 апреля 2018 г. Абаджян Г.М, находился в <данные изъяты> до вынесения в отношении него приговора суда.
Кроме этого, установленный ст. 31.9 КоАП РФ срок исполнения постановления о назначении административного наказания не истек.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кемеровского районного суда от 13 августа 2018 г. оставить без изменения, жалобу защитника Мельничук Л.А. - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
