Решение Кемеровского областного суда от 02 августа 2017 года №12-577/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 августа 2017 года Дело N 12-577/2017
 
г. Кемерово 2 августа 2017 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бубенцова А.А. на определение судьи Беловского городского суда от 30 мая 2017 г.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Беловский» от 18 ноября 2016 г. Бубенцов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере < данные изъяты>.
В жалобе Бубенцов А.А. просил постановление отменить, ссылаясь на отсутствие события правонарушения.
Определением судьи Беловского городского суда от 30 мая 2017 г. жалоба была возвращена без рассмотрения по причине пропуска срока обращения с жалобой, отсутствия ходатайства о восстановлении срока обжалования.
В жалобе Бубенцов А.А. просит определение отменить, ссылаясь на обращение с жалобой в установленные законом сроки после получения копии постановления 30 апреля 2017 г.
Проверив материалы дела, выслушав Бубенцова А.А. и его защитника ФИО1 (ордер № от 1 августа 2017 г.), поддержавшего доводы жалобы, считаю определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Возвращая жалобу без рассмотрения, судья исходил из даты получения им копии постановления в день его вынесения - 18 ноября 2016 г.
Также судом указано, что Бубенцов А.А., обратившись с жалобой на вынесенные в отношении него постановления, был ознакомлен с подлинниками постановлений в прокуратуре, что не мешало ему обратиться за получением копии постановления от 18 ноября 2016 г. Проведение проверки не препятствовало обращению Бубенцова А.А. в суд с обжалованием постановления. Суд счел доводы Бубенцова А.А. о получении копии постановления 30 апреля 2017 г. не соответствующими действительности, указав на обращение с жалобой с пропуском срока обжалования.
При этом судом конкретная дата получения копии постановления Бубенцовым А.А. не установлена.
Бубенцов А.А., обращаясь в суд 10 мая 2017 г. с жалобой, указывал на получение им копии постановления должностного лица 30 апреля 2017 г. При этом, как следует из объяснений Бубенцова А.А. в материалах проверки сообщения о преступлении правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в дату, указанную в постановлении, он не совершал, в его присутствии никаких процессуальных документов не составлялось и ему не вручалось. Подпись в постановлении в графе «копию постановления получил» ему не принадлежит. Указанные Бубенцовым А.А. сведения в заявлении на имя прокурора г. Белово материалами проверки не опровергнуты.
Таким образом, отсутствуют основания считать датой получения копии постановления дату его вынесения. Сведения о иной дате получения копии постановления кроме указанной в жалобе самим Бубенцовым А.А. в материалах дела отсутствуют и судом не установлены. К жалобе на определение Бубенцовым А.А. приобщены документы, свидетельствующие о направлении ему 28 апреля 2017 г. из ГИБДД копий административных материалов (л.д. 11-13).
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Органы публичной власти обязаны обеспечить гражданину условия для реализации его прав и свобод, в том числе конституционного права на судебную защиту.
Учитывая, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делу об административном правонарушении, которое было обжаловано, но не рассмотрено судом в установленном порядке, не может пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в рассмотрении жалобы в соответствии с правилами ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ означал бы невозможность для реализации права на судебную защиту и обжалования постановления несудебного органа, установившего виновность в совершении административного правонарушения.
При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Беловского городского суда от 30 мая 2017 г. отменить, жалобу Бубенцова А.А. направить на рассмотрение в тот же суд.
Судья Т.А. Ершова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка