Решение от 07 мая 2014 года №12-575/2014

Дело № 12-575/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Сыктывкар
 
07 мая 2014года
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Батова Л.А.,
 
    рассмотрев жалобу ГУ УПФ в г. Сыктывкаре Республики Коми на постановление мирового судьи от ** ** ** года по делу об административном правонарушении в отношении Маркашанского В.П,
 
Установил:
 
    Постановлением мирового судьи от ** ** ** года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ликвидатора ООО ... Маркашанского В.П. прекращено в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, ГУ УПФ в г. Сыктывкаре РК обратилось в суд с жалобой, в которой указало, что запись в ЕГРЮЛ о принятии решения о ликвидации юридического лица ООО ... внесена 09.01.2014г., следовательно, срок привлечения к административной ответственности истекает 09.04.2014г., т.е. после внесения решения.
 
    В судебном заседании представитель УПФР в г.Сыктывкаре РК поддержал доводы жалобы.
 
    Маркашанский В.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Часть 3 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении №... от ** ** ** года, составленного должностным лицом ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК, ликвидатор ООО ... Маркашанский В.П. в срок, установленный пунктом 3 части 3 статьи 28 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не исполнена обязанность по предоставлению в территориальный орган ПФР по месту нахождения сообщения о ликвидации организации.
 
    В соответствии с п.3 ч.3 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 года 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя о реорганизации или ликвидации организации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в течение трех дней со дня принятия такого решения.Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статья 61 Гражданского кодекса РФ).
 
    Как следует из материалов дела, протоколом общего собрания участников ООО ... от ** ** ** г. принято решение о ликвидации ООО ..., ликвидатором назначен Маркашанский В.П.
 
    В пункте 3 протокола установлено, что необходимо довести до сведения ИФНС по г. Сыктывкару, а также других государственных органов, что ООО ... находится в стадии ликвидации, а также сведения о назначении ликвидатора.
 
    В соответствии со ст. 62 Гражданского кодекса РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
 
    Таким образом, сведения о ликвидации юридического лица необходимо предоставить в государственные органы в течение трех дней с момента принятия решения о ликвидации юридического лица, следовательно, ликвидатор ООО ... Маркашанский В.П. должен был сообщить в УПФР по г. Сыктывкару о решении о ликвидации не позднее 27.12.2013г.
 
    В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    На момент рассмотрения мировым судьей Кутузовского судебного участка дела об административном правонарушении в отношении Маркашанского В.П. трехмесячный срок привлечения к административной ответственности истек.
 
    На основании подп. 6 п.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
 
    Таким образом, судья приходит к выводу о том, что при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей не было допущено нарушений процессуальных и материальных норм, которые влекут изменение или отмену постановления в соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
 
    Оценка доказательств мировым судьей основана на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для отмены постановления не имеется.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи от ** ** ** года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ликвидатора ООО ... Маркашанского В.П в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
 
    Судья
 
    Л.А.Батова