Решение Хабаровского краевого суда от 18 ноября 2020 года №12-574/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 ноября 2020 года Дело N 12-574/2020
гор. Хабаровск 18 ноября 2020 года
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника Щербака А.С. - Гандурова А.С. на постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 12 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Щербака А.С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 12 октября 2020 г. Щербак А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов.
Защитник Гандуров А.С. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление изменить в части назначенного наказания.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Щербака А.С., извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Демидова А.Ю., поддержавшего жалобу, заключение прокурора Серга Ю.В., полагавшую постановление оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.
Как следует из материалов дела, Щербак А.С., являясь участником несанкционированного публичного мероприятия - шествия в поддержку бывшего губернатора Хабаровского края С.И. Фургала, 10 октября 2020 г. в период времени с 12 час. 30 мин. до 14 час. 10 мин. как участник публичного мероприятия с общим количеством участников около 300 человек, двигался по проезжей части в шествующей колонне по центральным улицам г. Хабаровска, создавая массовость, привлекая внимание граждан, полностью перекрывая пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств по всему пути шествия по указанному маршруту, при этом Щербак А.С. на законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном мероприятии не реагировал, чем нарушил ч. 1 ст.3, п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах демонстрациях, шествиях и пикетированиях", п. 4.1 Правил дорожного движения.
Установленные судьей районного суда обстоятельства административного правонарушения и вина Щербака А.С. подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, подробно перечисленных в судебном постановлении и получивших надлежащую правовую оценку судьи районного суда в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Как следует из позиции, изложенной в абз. 3 п.35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях", диспозиция ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ не содержит в качестве объективной стороны правонарушения прямого указания на то, что непосредственно само лицо, участвующее в несанкционированном публичном мероприятии, привлекаемое впоследствии за это к административной ответственности, создает своими действиями помехи функционированию транспортной инфраструктуры. Юридически важным для квалификации по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ является участие в несанкционированном публичном мероприятии, которое (т.е. само несанкционированное публичное мероприятие, а не конкретный его участник) повлекло за собой создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам.
При этом представленными в материалы дела доказательствами достоверно подтверждено, что состоявшееся 10 октября 2020 г. несогласованное публичное мероприятие, активным участником которого являлся Щербак А.С., повлекло за собой создание помех движению пешеходов и транспортных средств по центральным улицам г.Хабаровска.
Таким образом, действия Щербака А.С. правильно квалифицированы по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.
Выводы судьи районного суда о виновности Щербака А.С. основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, совокупность которых явилась достаточной для этого вывода, при этом оснований для признания этих доказательств недопустимыми не имеется.
По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении. Оснований для переоценки правильных выводов судьи не усматривается.
Доводы жалобы о чрезмерно суровом наказании, назначенному Щербаку А.С., несостоятельны, поскольку наказание в виде 60 часов обязательных работ не является максимальным в соответствии с санкцией ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ. Такой размер наказания назначен с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств в пределах санкции и является справедливым. Обстоятельств, препятствующих отбыванию такого наказания, при рассмотрении дела не установлено.
Указание в жалобе о необходимости зачета в срок отбывания наказания срок административного задержания, не основано на законе, поскольку срок административного задержания в соответствии с нормами КоАП РФ подлежит зачету лишь в случае назначения лицу наказания в виде административного ареста.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело, не допущено.
Таким образом, факт совершения Щербаком А.С. административного правонарушения должным образом установлен, а доводы жалоб не содержат оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 12 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Щербака А.С. оставить без изменения, а жалобу защитника Гандурова А.С. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка