Решение Краснодарского краевого суда от 24 ноября 2020 года №12-5729/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 ноября 2020 года Дело N 12-5729/2020
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ФГБУ Санаторий "Юность" Министерства Здравоохранения Российской Федерации Оболенцева Ю.А. на решение судьи Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 15 сентября 2020 года,
установил:
постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Мосензовой Е.С. N 0240/4/3929/PBP/2020 от 25 августа 2020 года ФГБУ Санаторий "Юность" Министерства Здравоохранения Российской Федерации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учреждению назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 15 сентября 2020 года оставлено без изменения вышеуказанное постановление, жалоба ФГБУ Санаторий "Юность" Министерства Здравоохранения Российской Федерации - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ФГБУ Санаторий "Юность" Министерства Здравоохранения Российской Федерации Оболенцев Ю.А. просит отменить решение судьи районного суда, постановление и прекратить производство по делу, либо изменить постановление и переквалифицировать действия ФГБУ Санаторий "Юность" Министерства Здравоохранения Российской Федерации на статью 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование доводов жалобы указано, что решение и постановление незаконны, вынесены с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ФГБУ Санаторий "Юность" Министерства Здравоохранения Российской Федерации Шмельц Н.В., обсудив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Кубанским БВУ выдано ФГБУ Санаторий "Юность" Министерства Здравоохранения Российской Федерации решение о предоставлении водного объекта в пользование <...> с целью использования учреждением акватории водного объекта, а именно участка акватории Черного моря в соответствующих координатах.
Пунктами 6, 7 данного решения на ФГБУ Санаторий "Юность" Министерства Здравоохранения Российской Федерации возложена обязанность представлять в Кубанское БВУ ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении условий использования водного объекта (его части); ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий, с указанием размера средств, затраченных на их реализацию.
Однако в Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора поступила информация из Кубанского БВУ, согласно которой ФГБУ Санаторий "Юность" Министерства Здравоохранения Российской Федерации не предоставляет ежеквартальную отчетность (1 квартал 2020), тем самым не исполняет условия решения о предоставлении водного объекта в пользование N<...>.
В связи с чем, 25 августа 2020 года постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФГБУ Санаторий "Юность" Министерства Здравоохранения Российской Федерации привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ФГБУ Санаторий "Юность" Министерства Здравоохранения Российской Федерации в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25 августа 2020 года, жалоба ФГБУ Санаторий "Юность" Министерства Здравоохранения Российской Федерации - без удовлетворения.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГБУ Санаторий "Юность" Министерства Здравоохранения Российской Федерации подлежит прекращению, является несостоятельным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу на основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Довод жалобы о наличии оснований для переквалификации правонарушения с части 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 19.7 данного Кодекса, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела судьей краевого суда.
Другие доводы жалобы были исследованы судьей районного суда и получили должную оценку в решении.
Учитывая изложенное, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
решение судьи Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 15 сентября 2020 года оставить без изменения, жалобу директора ФГБУ Санаторий "Юность" Министерства Здравоохранения Российской Федерации Оболенцева Ю.А. - без удовлетворения.
Судья
Краснодарского краевого суда В.О. Агибалова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка