Решение Рязанского областного суда от 13 мая 2021 года №12-57/2021

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 12-57/2021
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., с участием старшего помощника Рязанского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Артюшанской И.В., при секретаре Сенькиной О.Ю., рассмотрев жалобу защитника ФИО действующего в интересах ООО "Стилар", на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Рязани от 25 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Стилар",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи районного суда ООО "Стилар" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, защитник ФИО просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора Артюшанской И.В., полагавшей постановление судьи законным, прихожу к следующему.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Согласно ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.22 названного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведении проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона. Вносит представление об устранении нарушений закона. Должностные лица органов, указанных в п. 1 ст.21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.
В соответствии с п.1 ст.24 вышеназванного закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Рязанской межрайонной природоохранной прокуратурой, в соответствии с утвержденным планом работы на второе полугодие 2020 года, принято решение N о проведении проверки в отношении ООО "Стилар", которое с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <скрыто>, общей площадью <скрыто> с кадастровым номером <скрыто> расположен по адресу: <адрес>, назначение сооружения - <скрыто>. Срок проверки - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ цель проверки - <скрыто>. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники межрайонный природохранной прокуратуры, совместно с другими ведомствами, в присутствии представителей ООО "Стилар" ФИО и ФИО провели осмотр земельного участка с кадастровым номером <скрыто>, расположенного по адресу: <адрес>
2
По результатам осмотра был составлен акт, согласно которому установлено, что на территории <скрыто> расположены навалом <скрыто>
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, составленной государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за ГТС Приокского управления Ростехнадзора ФИО ООО "Стилар" нарушены требования ст.9 Федерального закона от 21.07.1997г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", п.7 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.11.1998 года N 1303, в нарушение которых собственником гидротехнического сооружения не обеспечено соблюдение обязательных требований эксплуатации ГТС, в том числе внесения сведений в Российский регистр гидротехнических сооружений, проведение преддекларационного обследования, а также иных мер, направленных на обеспечение их безопасного функционирования.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. Рязанского межрайонного природоохранного прокурора ФИО в адрес ООО "Стилар" внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства N 02-102020, в котором зафиксированы нарушения Федеральных законов, указанных в акте осмотра обследования от 22.09.2020г. ООО "Стилар" предложено устранить выявленные недостатки и о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в месячный срок сообщить прокурору в письменном виде. Представление было направлено ООО "Стилар" ДД.ММ.ГГГГ (<скрыто>), ДД.ММ.ГГГГ была неудачная попытка вручения и ДД.ММ.ГГГГ письмо возвращено отправителю.
Однако в срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО "Стилар" не уведомило Рязанскую межрайонную природоохранную прокуратуру о результатах рассмотрения представления, что послужило основанием для возбуждения в отношении юридического лица дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.
Принимая решение о признании ООО "Стилар" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, судья районного суда, проверив совокупность доказательств, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, пришел к правомерному выводу о том, что ООО "Стилар" умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом.
Оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции не имеется.
Административное наказание назначено в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела.
Порядок и срок привлечения ООО "Стилар" к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судьи районного суда о доказанности вины ООО "Стилар" в совершении вмененного ему административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях ООО "Стилар" объективной стороны состава вмененного административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося постановления судьи районного суда, фактически сводятся к несогласию с выводами судьи, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств, а потому судом второй инстанции отклоняются.
Доводов, способных повлечь отмену или изменение судебного постановления, в настоящей жалобе не приведено и оснований для отмены судебного акта не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Рязани от 25 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Стилар", оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО действующего в интересах ООО "Стилар", - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка