Решение от 23 апреля 2014 года №12-57/2014

    Дело № 12-57/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
 
    «23» апреля 2014 г.     г. Советский
 
    Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры                Шилина Л.В.,
 
    с участием помощника Югорского межрайонного прокурора Кидрасова Р.М.,
 
    при секретаре                Баглаевой Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест Югорского межрайонного прокурора на постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации (наименование) (далее Комиссия) (номер) от (дата) о привлечении Шарафутдиновой Н.Б. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно постановлению Комиссии (номер) от (дата) Шарафутдинова Н.Б. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 200 (двести) руб.
 
    Югорский межрайонный прокурор обратился в Советский районный суд ХМАО – Югры с протестом на указанное постановление, в котором просит его изменить в связи с нарушением требований КоАП РФ, а именно, необоснованным указанием на смягчающее наказание обстоятельство – совершение правонарушения женщиной, имеющей несовершеннолетнего ребенка.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Кидрасов Р.М. доводы протеста поддержал в полном объеме и просила исключить из постановления Комиссии указание на смягчающее наказание обстоятельство - совершение правонарушения женщиной, имеющей несовершеннолетнего ребенка.
 
    Шарафутдинова Н.Б. в судебное заседание не явилась. О времени и месте проведения судебного заседания извещена судебной повесткой, направленной ей по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: (адрес). Вместе с тем, данное почтовое отправление Шарафутдиновой Н.Б. не было вручено и возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения, поскольку за его получением по извещениям отделения почтовой связи Шарафутдинова Н.Б. не явилась.
 
    С учетом изложенного, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шарафутдиновой Н.Б. на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Представитель Комиссии в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении был извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть данный вопрос в его отсутствие.
 
    Заслушав прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, суд приходит к следующему.
 
    В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом - ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В силу требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Согласно постановлению Комиссии по делу об административном правонарушении (номер) от (дата) Шарафутдинова Н.Б., являясь матерью несовершеннолетнего Ш.Я. (дата) г.р., ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности, а именно злоупотребляет спиртными напитками, не проживает дома, долгое время не работает, что отрицательно влияет на психическое и физическое развитие ребенка. Таким образом, Шарафутдинова Н.Б. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, выразившееся в ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по морально-нравственному воспитанию своего ребенка.
 
    Действительно, наличие на иждивении у Шарафутдиновой Н.Б. несовершеннолетнего ребенка, Комиссией необоснованно признано как обстоятельство, смягчающее наказание, поскольку данное правонарушение совершено Шарафутдиновой Н.Б. в отношении собственного сына.
 
    Суд, соглашаясь с доводами прокурора, считает, что вынесенное постановление является незаконным, так как оно не отвечает требованиям ст. 24.1 КоАП РФ, а также ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку в указанном случае неправомерно учтено смягчающее наказание обстоятельство.
 
    Учитывая, что перечисленные выше нарушения не повлекли существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а срок давности привлечения Шарафутдиновой Н.Б. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, постановление по делу об административном правонарушении в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, надлежит изменить, исключив из него указание на смягчающее наказание обстоятельство.
 
    Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.10 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации (наименование) (номер) от (дата) о привлечении Шарафутдиновой Н.Б. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – изменить, исключив из него указание на смягчающее наказание обстоятельство - совершение правонарушения женщиной, имеющей несовершеннолетнего ребенка.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Советский районный суд в течение десяти дней.
 
 
 
    Федеральный судья         Л.В. Шилина