Решение от 03 июля 2014 года №12-57/2014

    Дело № 12-57/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
03 июля 2014 г.
 
    Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Качалова Р.Ю., рассмотрев жалобу Косаревой В. Е. на постановление административной комиссии г. Рассказово Тамбовской области по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг г.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
         Постановлением административной комиссии г Рассказово Тамбовской области от дд.мм.гггг Косарева В.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 г «Об административных правонарушениях в Тамбовской области», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб
 
        Согласно постановлению, правонарушение выразилось в том, что дд.мм.гггг в <данные изъяты> был выявлен факт складирования ею песка за пределами своего земельного участка, что является нарушением пункта 3.4.5.1 Норм и правил по благоустройству территории города Рассказово.
 
        Косарева В.Е., не согласившись с постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, мотивируя тем, что песок был привезен дд.мм.гггг г, а дд.мм.гггг г комиссия указала ей, чтобы он был убран, что она и сделала. Членам комиссии она при этом пояснила, что явиться на заседание комиссии она не сможет в связи с тем, что у нее больные ноги.
 
         В судебном заседании Косарева В.Е. жалобу поддержала, пояснив, что виновной себя не считает, т.к. дд.мм.гггг. муж уже убирал песок с улицы, о чем она говорила членам комиссии.
 
         Выслушав пояснения Косаревой В.Е., исследовав материалы дела, нахожу жалобу обоснованной исходя из следующего:
 
         Согласно п.2 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, может быть обжаловано в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.
 
          В силу статьи 8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 г № 155-3 «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» с последующими изменениями и дополнениями нарушение правил благоустройства и содержания территорий городов и других населенных пунктов области, установленных на данной территории органами местного самоуправления, является административным правонарушением.
 
           В соответствии с п.3.5.4.1. Норм и правил по благоустройству территории города Рассказово, утвержденных решением Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 30 апреля 2014 г. № 674, физическим лицам, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, запрещено складирование строительного материала, мусора за пределами своего земельного участка.
 
          Согласно толковому словарю Ожегова С.И., слово « складировать» означает помещать что-либо на склады, в хранилища для хранения.
 
          Применительно к вышеназванному пункту 3.5.4.1. Норм и правил складирование за пределами земельного участка - это помещение строительных материалов за пределами земельного участка как на склад.
 
          В рассматриваемой ситуации нельзя считать, что Косарева В.Е. использовала место выгрузки песка как место для его хранения, поскольку, согласно ее пояснениям, песок, обнаруженный членами административной комиссии дд.мм.гггг г, был привезен всего лишь за 2 дня до его обнаружения и дд.мм.гггг. был уже убран
 
         Доказательств обратного не представлено.
 
         Полагаю, что для уборки песка Косаревой В.Е., дд.мм.гггг г рождения, требовалось определенное время, и 2 дня, в течение которых песок с улицы был убран, не выходят за рамки разумного для этой уборки срока.
 
         Доводы явившегося на судебное заседание председателя административной комиссии г Рассказово А.И.Таранкова относительно того, что собственники и пользователи земельных участков, т.е. субъекты инкриминируемого Косаревой В.Е. административного правонарушения, должны обеспечить возможность выгрузку грузов сразу непосредственно на свой земельный участок, чтобы исключить складирование их за пределами земельного участка, и что Косарева В.Е. имеет возможность оборудовать заездом для автомашин свой земельный участок, не могут быть приняты во внимание, поскольку выгрузка грузов за пределами своих земельных участков законодательством не запрещена.
 
         С учетом изложенного полагаю, что в действиях Косаревой В.Е. состав инкриминируемого ей состава правонарушения отсутствует.
 
         В силу пп.3 п.1. ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.
 
        Согласно пп.2 п.1. ст. 24.5.КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
        Руководствуясь пп.3 п.1 ст.30.7. КоАП РФ, судья
 
 
РЕШИЛ:
 
        Постановление административной комиссии г. Рассказово Тамбовской области от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении в отношении Косаревой В. Е. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Косаревой В. Е. прекратить в связи отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 г № 155-3 «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
          Судья                            Р.Ю.Качалова