Дата принятия: 04 февраля 2014г.
Номер документа: 12-57/2014
Дело № 12-57/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
04 февраля 2014 года г. Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Жукова Н.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе индивидуального предпринимателя Грацковой Н. В. на постановление административной комиссии /номер скрыт/ в Центральном округе МО ГО «Город Комсомольск-на-Амуре» /номер скрыт/ от /дата скрыта/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении Грацковой Н. В., /дата скрыта/ года рождения, уроженки /адрес скрыт/, проживающей в /адрес скрыт/,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии /номер скрыт/ в Центральном округе МО ГО «Город Комсомольск-на-Амуре» /номер скрыт/ от /дата скрыта/ года Грацковой Н.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере /данные скрыты/ рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 37 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Данным постановлением Грацкова Н.В. признана виновной в том, что, являясь индивидуальным предпринимателем, /дата скрыта/ в 12-20 часов в /адрес скрыт/, не очистила от снега до существующего покрытия территорию, прилегающую к магазину /данные скрыты/ чем нарушила п.п. 5.10, 5.3.3 Положения о содержании объектов благоустройства города Комсомольска-на-Амуре, утвержденного постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края № 50-па от 29 июня 2005 года.
Не согласившись с указанным постановлением, Грацкова Н.В. обратилась в суд с жалобой об его отмене, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении составлен не на месте, а по истечении суток с момента выявления правонарушения и к моменту составления протокола, событие правонарушения уже отсутствовало. /дата скрыта/ закончился снегопад, дороги были переметены, в связи с чем, подвести технику для уборки снега к территории магазина не было возможности. Просила прекратить производство по делу.
В ходе рассмотрения жалобы, Грацкова Н.В. и ее представитель Грацков Ю.А., действующий на основании доверенности, поддержали доводы, изложенные в жалобе. При этом дополнительно пояснили, что у них имеется дворник, но /дата скрыта/ в связи с очень большим количеством работы, он не успел очистить снег до существующего покрытия. В течение суток, территория было в полном объеме очищена, однако данный факт не был принят во внимание.
Заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:
Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 29 июня 2005г. N50-па утверждено Положение о содержании объектов благоустройства города Комсомольска-на-Амуре, которое является обязательным для юридических лиц и граждан, являющихся арендаторами, застройщиками, владельцами и балансодержателями зданий, строений и сооружений, в том числе индивидуальной жилой застройки, расположенных на территории города, а также для населения г.Комсомольска-на-Амуре.
В соответствии с пунктом 5.3.3 Положения о содержании объектов благоустройства города Комсомольска-на-Амуре, утвержденного Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 июня 2005 г. N 50-па, предприятия обязаны, иметь необходимое количество дворников и обеспечить надлежащее санитарное содержание территории, своевременный вывоз мусора и нечистот в специально отведенные места, производить очистку от снега крыш, удалять сосульки с карнизов зданий и балконов.
Пунктом 5.10 указанного Положения определено, что уборка территорий в осенне-зимний период предусматривает уборку и вывоз снега, льда, грязи. Все тротуары, проезжая часть улиц, площадей, набережных, дворовых и других территорий с усовершенствованным покрытием должны очищаться от снега, льда и снежного наката до существующего покрытия. Применение хлоросодержащих веществ на тротуарах запрещается. При гололеде в первую очередь очищаются и посыпаются песком спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы, тротуары.
Статья 37 ч.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, при этом в Положении о благоустройстве установлена обязанность предприятий по обеспечению надлежащего санитарного содержания территории, в том числе и производить очистку снежного наката до существующего покрытия.
Материалами дела установлено, что Грацкова Н.В. является индивидуальным предпринимателем и ей на праве собственности принадлежит нежилое функциональное помещение по /адрес скрыт/, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от /дата скрыта/ года, свидетельством о внесении в ЕГРИП.
Согласно протоколу об административном нарушении /номер скрыт/ от /дата скрыта/ года, а также протоколу об осмотре территории от /дата скрыта/ года, Грацкова Н.В. /дата скрыта/ года в 12-20 часов нарушила правила благоустройства города Комсомольска-на-Амурепо /адрес скрыт/ магазин /данные скрыты/», не очистив прилегающую территорию.
Факт того, что территория около магазина «/данные скрыты/ не была очищена до существующего покрытия также подтверждается фотографией, выполненной специалистом 1 категории отдела ЖКХ ЦО администрации города Комсомольска-на-Амуре /дата скрыта/ года
Вина Грацковой Н.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается сведениями, имеющимися в материалах дела.
На основании изложенного, судья приходит к выводу, что в постановлении по делу об административном правонарушении дана надлежащая правовая оценка установленным фактам, данный документ соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Вместе с тем, указанное постановление подлежит изменению в части назначенного Грацковой Н.В. наказания по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция части 1 статьи 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения и штрафа. Учитывая, что отягчающих обстоятельств совершения правонарушения не установлено, а так же то, что на момент составления протокола все необходимые работы были произведены, судья приходит к выводу, что в данном случае возможно применить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии /номер скрыт/ в Центральном округе МО ГО «Город Комсомольск-на-Амуре» /номер скрыт/ от /дата скрыта/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении Грацковой Н. В. – изменить.
Назначить Грацковой Н. В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.О. Жукова
