Определение от 11 апреля 2014 года №12-57/2014

    Дело №12-57/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Чусовой 11 апреля 2014 года.
 
            Судья Чусовского городского суда Пермского края Баширова А.А,
 
             рассмотрев жалобу Межрайонной ИФНС России №14 по Пермскому краю на определение мирового судьи судебного участка №81 Чусовского муниципального района Пермского края о возвращении материалов дела об административном правонарушении в отношении Учусовой Т. Л. ввиду неполноты представленных материалов в МРИ ФНС №14 по Пермскому краю для надлежащего оформления,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
            Определением мирового судьи судебного участка №81 Чусовского муниципального района Пермского края Куренных Е.В. от 20.03.2014г. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.11 КоАП РФ, в отношении Учусовой Т. Л. возвращены в МРИ ФНС №14 по Пермскому краю ввиду неполноты представленных документов для надлежащего оформления, а именно в представленных материалах отсутствовала выписка из ЕГРЮЛ на ООО «...».
 
            Не согласившись с указанным определением, представитель Межрайонной ИФНС России №14 по Пермскому краю, советник государственной гражданской службы РФ 1 класса В. О.Н. подала частную жалобу, в которой просит определение мирового судьи судебного участка №... от ..... отменить и разрешить вопрос по существу.
 
            Данная жалоба подана мировому судье .... года и вместе с материалами дела об административном правонарушении поступила в Чусовской городской суд от мирового судьи судебного участка №81 Чусовского муниципального района Пермского края 10.04.2014г.
 
            В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Несмотря на то, что Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности обжалования определений о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, исходя из общих принципов осуществления правосудия, установленных частями 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ, они могут быть обжалованы как исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, поскольку их вынесение может повлечь нарушение прав на судебную защиту лиц, участвующих в деле. Указанные определения могут быть обжалованы потерпевшим по делу об административном правонарушении, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том случае, когда данным определением затронуты его права. Также такое определение может быть опротестовано прокурором.
 
    Аналогичные требования содержатся в абзаце шестым пункта 4 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( в редакции от 19.12.2013г): «В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.»
 
    Учитывая, что МРИ ФНС №14 по Пермскому краю не относится к числу лиц, которым действующим законодательством предоставлено право на обжалование судебного определения о возвращении материалов дела об административном правонарушении, при таких обстоятельствах оснований для принятия частной жалобы к производству Чусовского городского суда не имеется, и она подлежит возвращению лицу, ее подавшему.
 
         Руководствуясь ст.30.4 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, судья
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
         Частную жалобу Межрайонной ИФНС России №14 по Пермскому краю на определение мирового судьи судебного участка №81 Чусовского муниципального района Пермского края от 20.03.2014г. возвратить заявителю.
 
         Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Учусовой Т. Л. направить мировому судье судебного участка №81 Чусовского муниципального района Пермского края.
 
    Судья                                                                                                А.А.Баширова