Решение от 06 июня 2013 года №12-57/2013

№ 12-57/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    с. Абатское 06 июня 2013 года
 
    Абатский районный суд Тюменской области в составе:
 
    председательствующего судьи Глебовой Л.А.,
 
    с участием помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С.,
 
    при секретаре Резаевой В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Абатского района на постановление № 2600074 от 22 мая 2013 года начальника территориального пункта №1 межрайонного отдела УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме майора внутренней службы Гребенщиковой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Рязанова Александра Александровича,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Абатского района обратился в суд с протестом на постановление № 2600074 от 22 мая 2013 года начальника ПТ №1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме Гребенщиковой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Рязанова А.А., в котором просит вышеуказанное постановление отменить.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Абатского района Тарасова Ю.С. протест прокурора Абатского района поддержала. Суду показала, что в ходе проведения проверки соблюдения требований административного законодательства должностными лицами ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме, было установлено, что вышеуказанным постановлением Рязанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
 
    При рассмотрении данного административного дела нарушены требования п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления не было установлено место совершения Рязановым А.А. административного правонарушения.
 
    Нарушения закона, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Рязанова А.А., являются существенными и препятствовали рассмотрению дела по существу.
 
    Просит признать данное постановление незаконным, как вынесенное с нарушением норм административного законодательства, и отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
 
    Лицо, привлеченное к административной ответственности Рязанов А.А., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Направил в суд телефонограмму, в которой просит дело рассмотреть в его отсутствие, суду доверяет. Просит протест прокурора Абатского района удовлетворить.
 
    Изучив материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С. полагавшей, что протест подлежит удовлетворению, суд находит протест прокурора Абатского района подлежащим удовлетворению.
 
    Постановлением начальника ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в г.Ишиме Гребенщиковой Е.В. от 22 мая 2013 года Рязанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, то есть объективная сторона административного правонарушения.
 
    Однако, начальник ТП № 1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме в нарушение указанной нормы закона при вынесении вышеуказанного постановления не установила место совершения Рязановым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
 
    При вынесении постановления не был установлен обязательный признак объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, что является грубым нарушением требований КоАП РФ.
 
    Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что вышеуказанное постановление в отношении Рязанова А.А. вынесено с нарушением действующего законодательства, начальником ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в г.Ишиме Гребенщиковой Е.В. существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что в свою очередь требует отмены вышеуказанного постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Протест прокурора Абатского района удовлетворить.
 
    Постановление № 2600074 от 22 мая 2013 года начальника территориального пункта №1 межрайонного отдела УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме майора внутренней службы Гребенщиковой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Рязанова Александра Александровича отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в территориальный пункт № 1 межрайонного отдела УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Абатский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья (подпись)
 
    Копия верна.
 
    Председатель
 
    Абатского районного суда Глебова Л.А.