Решение от 30 мая 2013 года №12-57/2013

Материал №12-57/2013 РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    30 мая 2013 года г. Колпашево Томской области
 
    Судья Колпашевского городского суда Томской области Наумова Г.Г.,
 
    рассмотрев жалобу Головко А.Н. на постановление № о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка №3 Колпашевского района Томской области от Д.М.Г.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением № о назначении административного наказания от Д.М.Г. мирового судьи судебного участка №3 Колпашевского судебного района Томской области Головко А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Головко А.Н. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного выше постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, либо о снижении наказания с 2000 рублей до 1000 рублей.
 
    В обоснование указал, что умысла на уклонение от административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей по судебному решению от Д.М.Г. у него не было, в период с Д.М.Г. по Д.М.Г. он находился на лечении в стационаре в <данные изъяты> в связи с чем не мог произвести оплату в размере 1000 рублей за назначенное ему Д.М.Г. наказание. Также указал, что в случае, если нахождение на лечении не является обстоятельством, исключающим правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то может являться исключительным обстоятельством для снижения ему размера назначенного наказания с 2000 рублей до 1000 рублей.
 
    В судебное заседание Головко А.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, при этом просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Головко А.Н..
 
    Изучив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, будучи не связанным с доводами жалобы, обязан проверить дело в полном объеме.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -и предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Колпашевскому району УФССП по Томской области от Д.М.Г. №, Д.М.Г. установлено, что Головко А.Н. был привлечен к административной ответственности по постановлению № мирового судьи за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, которое вступило в законную силу Д.М.Г.. В установленный законом месячный срок, то есть до Д.М.Г. Головко А.Н. штраф не оплатил, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Мировым судьей наказание Головко А.Н. было назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, исходя из требований ч. 1 ст. 1.7, в соответствии с которой лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
 
    Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Изменения, внесенные в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 05.04.2013 года № 49-ФЗ, в соответствии с которыми увеличен срок уплаты штрафа с тридцати до шестидесяти дней, вступили в законную силу с 09 мая 2013 года, то есть после вынесения мировым судьей постановления о назначении административного наказания Головко А.Н..
 
    Согласно ч. 2 ст. 1.7 Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
 
    Вышеуказанные изменения, внесенные в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, улучшают положение лица, совершившего административное правонарушение, поскольку увеличен срок для уплаты административного штрафа с тридцати до шестидесяти дней. В связи с чем, в данном случае подлежат применению положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ об обратной силе Федерального закона от 05.04.2013 года №49-ФЗ, улучшающего положение лица, совершившего административное правонарушение. Следовательно, на момент рассмотрения жалобы Головко А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в его действиях не имеется.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Учитывая, что постановление о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка №3 Колпашевского судебного района от Д.М.Г. в отношении Головко А.Н. в настоящее время не исполнено, производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №3 Колпашевского судебного района Томской области от Д.М.Г. о назначении административного наказания Головко А.Н. по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней.
 
Судья: Г.Г. Наумова