Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 12-57/14
Административное дело № 12-57/14
РЕШЕНИЕ
г.Липецк
06 мая 2014г. судья Октябрьского районного суда г.Липецка КОСА Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шевченко Е,В, на постановление по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Липецкой области № от (дата). Шевченко Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.21 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>.
Шевченко Е.В. обратилась в суд с жалобой на постановление, просила его отменить и прекратить производство по делу. В обоснование своей жалобы ссылалась на то, что основанием для возбуждения производства послужил акт проверки от (дата). жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что собственником комнаты 87 самовольно, без согласования с органом местного самоуправления выполнены работы по переустройству и перепланировке жилого помещения. По результатам проверки выдано предписание № от (дата). об устранении допущенных нарушений и приведении жилого помещения в прежнее состояние либо узаконении переустройства со сроком исполнения до (дата). Кроме того, по результатам проверки были составлены протоколы № от (дата). об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.21 КоАП РФ, и протокол № от (дата). об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.22 КоАП РФ. Самовольное переустройство было произведено прежними собственниками указанной комнаты и приобретено Шевченко Е.В. в переустроенном состоянии. Время проведения самовольной перепланировки и виновное лицо ГЖИ не устанавливались. В материалах дела отсутствуют доказательства виновности Шевченко Е.В. в самовольном переустройстве. Кроме того, истек срок привлечения Шевченко к административной ответственности на момент выявления факта перепланировки. Нарушен порядок привлечения к административной ответственности физического лица.
В судебном заседании Шевченко Е.В. и ее защитник Соколова Е.А. жалобу поддержали.
Проверив материалы в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 7.21 КоАП РФ, порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
Установлено, что (дата). Государственной жилищной инспекцией Липецкой области проводилась проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что собственником комнаты 87 Шевченко Е.В. самовольно, без согласования с органом местного самоуправления выполнены работы по переустройству и перепланировке жилого помещения.
По результатам проверки выдано предписание № от (дата) об устранении допущенных нарушений и приведении жилого помещения в прежнее состояние либо узаконении переустройства со сроком исполнения до (дата).
Кроме того, по результатам проверки были составлены протоколы № от (дата). об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.21 КоАП РФ, и протокол № от (дата). об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.22 КоАП РФ.
В объяснениях (дата) Шевченко Е.В. указала, работы по перепланировке были выполнены до приобретения ею данной квартиры в 2012г. предыдущим собственником, который не узаконил перепланировку и переустройство. Она в органы местного самоуправления по вопросу узаканивания перепланировки не обращалась.
Как следует из материалов дела, Шевченко Е.В. приобрела комнату № в <адрес> по договору купли-продажи от (дата). у ФИО3 Согласно договору комната имеет общую площадь 17,5 кв.м.
Из технического паспорта, составленного на (дата). следует, что комната № общей площадью 17,5 кв.м имеет жилую площадь 16,9 кв.м и вспомогательную площадь 0,6 кв.м, состоящую из трех шкафов.
Согласно соглашению об авансе от (дата). между Шевченко Е.В. и юридической фирмой «Недвижимость города» о передаче аванса за продажу комнаты № 87, комната № имеет общую площадь 17,5 кв.м, жилую 12, 7 кв.м. Это указание подтверждает, что на март 2013г. перепланировка в комнате имела место.
Допрошенные в суде свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 подтвердили, что перепланировка и переоборудование комнаты имели место до приобретения комнаты Шевченко Е.В. Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ГЖИ не представлено, в то время как суд предлагал представить доказательства того, что именно Шевченко Е.В. произвела незаконную перепланировку и переустройство комнаты.
При таких обстоятельствам суд приходит к выводу о том, что в данном случае в действиях Шевченко Е.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1,2 ст.7.21 КоАП РФ, поскольку перепланировка и переустройство ею не производились. Поэтому постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Липецкой области № 21 от (дата) о привлечении Шевченко Е.В. к административной ответственности по ст.7.21 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу в отношении Шевченко Е.В. подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Липецкой области № 21 от (дата). о привлечении Шевченко Е.В, к административной ответственности по ст.7.21 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
СУДЬЯ Л.В. КОСА
