Решение от 04 июня 2014 года №12-57/14

    Мировой судья Шрамкова М.Н. дело №12-57/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Георгиевск 04 июня 2014 года
 
    Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Голубев Г.В. при секретаре Мясоедовой О.В.
 
    с участием заявителя жалобы -инспектора ДПС ОГИБДД МВД «Георгиевский» ФИО2
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МВД «Георгиевский» ФИО2 на постановление Мирового судьи судебного участка №3 по г. Георгиевску и Георгиевскому району от 09.04.2014 года о прекращении дела об административном правонарушении, по ч.3 ст. 12.27 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением Мирового судьи судебного участка № 3 по г. Георгиевску и Георгиевскому району от 09.04.2014 года, в отношении ФИО1, прекращено дело об административном правонарушении, по ч.3 ст.12.27 Кодекса РФ об АП.
 
    В порядке, предусмотренном ст. 30.1, ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, инспектор ДПС ОГИБДД МВД «Георгиевский» обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи от 09.04.2014 года, в которой просит постановление отменить, поскольку мировой судья, при не возможности применить к ФИО1, наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, должен был привлечь его по ст.12.27 ч.3 Кодекса РФ об АП, в части его наказания в виде штрафа.
 
    В судебном заседании заявитель, доводы жалобы поддержал в полном объеме, полагая постановление Мирового судьи судебного участка № г. Георгиевска и Георгиевского района от 09.04.2014 года, не обоснованным и подлежащим отмене.
 
    Правонарушитель ФИО1, в судебное заседание не явился, согласно рапорта судебного пристава по УПДС Георгиевского районного отдела УССП по СК, по указанному адресу в административном протоколе адресу не проживает, место жительства его не известно.
 
    При таких условиях, суд считает необходимым признать извещенным ФИО1, о дне месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, его неявку в судебное заседание не уважительной и не препятствующей рассмотрению жалобы по существу требования.
 
    Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы инспектора ДПС ОГИБДД МВД «Георгиевский», по следующим основаниям.
 
    Согласно материалов дела, ФИО1, 27 марта 2014 года в 15 часов 10 минут на ул.Вавилова с.Краснокумское Георгиевского района, не выполнил требования ПДД, о запрете водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен.
 
    Действия ФИО1 по данным обстоятельствам, сотрудниками ДПС ОГИБДД МВД «Георгиевский», были верно квалифицированы по ч.3 ст.12.27 Кодекса РФ об АП, о чем был составлен соответствующий протокол за №26 КС 086326.
 
    Так, прекращая производство по делу, мировой судья объективно отметил, что для привлечения лица к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами, правовое значение имеет факт наличия у этого лица, соответствующего надлежащего права, предоставленного ему в установленном Законом порядке.
 
    При этом мировой судья сослался на тот факт, что в отношении ФИО1, по тем же обстоятельствам были составлены протоколы по ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, за управление транспортным средством, лицом, не имеющим такого права, и по ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об АП, за оставление водителем места ДТП.
 
    Данная позиция действительно согласуется с изложенной в Постановлении Пленума Верхового Суда от 24 октября 2006 г. N 18 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 N 23, от 09.02.2012 N 2), на что также мировой судья указал, мотивируя принятое им решение.
 
    Однако с такой позицией мирового судьи согласиться нельзя, поскольку к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, в случае совершения ими административных правонарушений, предусмотренных статьями главы 12 Кодекса РФ об АП, устанавливающими в качестве единственного основного наказания лишение права управления транспортными средствами за исключением правонарушений предусмотренных частью 3 статьи 12.27 Кодекса РФ об АП.
 
    Поскольку в санкцию части 3 ст.12.27 Кодекса РФ об АП, подлежащей применению, лишение права управления транспортными средствами предусмотрено в качестве не единственного основного, а обязательного дополнительного наказания, которое не может быть назначено лицу, привлекаемому к административной ответственности, в том числе ввиду отсутствия у него данного права, мировой судья вправе применить к виновному лишь основное наказание в виде штрафа.
 
    При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи не соответствует требованиям ст. 24.1 КРФ об АП, где задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с Законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В виду допущенных мировым судьей нарушений норм материального Закона, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене, жалоба удовлетворению. Дело направлению на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7 Кодекса РФ об АП,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 3 по г. Георгиевску и Георгиевскому району от 09.04.2014 года, о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 по ч.3 ст.12.27 Кодекса РФ об АП, отменить, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МВД «Георгиевский» ФИО2 - удовлетворить.
 
    Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 г.Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края.
 
    Частное постановление, вынесенное в адрес Начальника ОГИБДД отдела МВД «Георгиевский» по результатам рассмотрения административного дела в отношении ФИО1, отозвать, до разрешения дела по существу.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 Кодекса РФ об АП.
 
    Судья