Дата принятия: 25 июля 2013г.
Номер документа: 12-57/13
Дело 12-57/13
Р Е Ш Е Н И Е
АДРЕС ДАТА
Судья Еманжелинского городского суда АДРЕС Беляев Н.Н., при секретаре Пащак И.С., с участием законных представителей юридического лица Ш.В.П. (доверенность НОМЕР от ДАТА), Я.В.И. (доверенность от ДАТА), рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица генерального директора ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ А.В. Цветкова на постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за то, что в срок до 17 часов ДАТА не обеспечил предоставление документов, необходимых для проведения плановой проверки по распоряжению НОМЕР от ДАТА.
В жалобе в Еманжелинский городской суд директор ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» просит признать постановление незаконным и необоснованным и отменить его, указывая на нарушение мировым судьей норм процессуального права, выразившегося в искажении смысла и содержания исследованных доказательств.
В судебном заседании представители юридического лица Ш.В.П. и Я.В.И. доводы жалобы поддержали и пояснили, что инспектору ОНАДРЕС С.А.И. во время проверки были предоставлены для ознакомления документы, перечень которых отражен в письме директора завода НОМЕР, адресованное начальнику ОНАДРЕС, которые было получено сотрудником ОНАДРЕС М.М.В. ДАТА.
Выслушав пояснения законных представителей юридического лица, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований к отмене постановления мирового судьи не нахожу.
По делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения. Данные обстоятельства, как того требует ст. 26.2 КоАП РФ, устанавливаются доказательствами по делу.
Из материалов дела следует, что ДАТА старшим инспектором ОНАДРЕС по пожарному надзору в отношении ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которому ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в срок до 17 часов ДАТА по запросу начальника ОНАДРЕС от ДАТА НОМЕР не предоставило в отдел надзорной деятельности НОМЕР документы, перечисленные в обращении генерального директора ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» от ДАТА НОМЕР необходимые для осуществления его законной деятельности.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении N 163 от ДАТА, распоряжением о проведении плановой выездной проверки N 95/3 от ДАТА, запросом от ДАТА НОМЕР и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании, в связи с чем вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ является правильным.
Обстоятельства дела выяснены мировым судьей всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.
Доводы об отсутствии в действиях ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, основаны на неправильном толковании закона и не могут быть приняты во внимание.
Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.28, ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, ДАТА НОМЕР начальником ОНАДРЕС во исполнения проведенных плановых проверок соблюдения требований Федерального законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в адрес генерального директора ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ направлен запрос НОМЕР о необходимости предоставления в срок до 17 часов ДАТА документов перечисленных генеральным директором ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в письме НОМЕР от ДАТА (25 документов) на имя начальника ОНАДРЕС, для составления актов проверок.
Данный запрос о предоставлении документов, был получен ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАТА (л.д. 19).
ДАТА старшим инспектором ОНАДРЕС по пожарному надзору в отношении ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ составлен протокол НОМЕР об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. Из данного протокола следует, что ДАТА юридическим лицом ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ расположенным по адресу: г.АДРЕС Заводской, не представлены в установленный срок в отдел надзорной деятельности документы, предусмотренные законном и необходимые для осуществления его законной деятельности на основании запроса от ДАТА НОМЕР (л.д. 3-4).
Представитель ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» сообщение о невозможности представления указанных выше документов должностному лицу не направил.
Согласно ст. 9 Федерального закона от ДАТА № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом плановой проверки является соблюдением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов деятельности, обязательным требованиям.
В силу ст. 6 Федерального закона от ДАТА № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от организаций и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки.
Следовательно, ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» обязано было исполнить указанные требования закона и выполнить законное требование инспектора ОНАДРЕС, содержащиеся в запросе, и представить документы, относящиеся к предмету плановой проверки.
В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что юридическим лицом - ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению срока направления документов по запросу должностного лица.
Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины юридического лица - ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.
Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. Оснований для снижения наказания не имеется, оно назначено в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Решил:
постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» Цветкова А.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: Н.Н. Беляев
