Решение Хабаровского краевого суда от 29 июля 2021 года №12-569/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 12-569/2021







29 июля 2021 года


г. Хабаровск












Судья Хабаровского краевого суда Федоренко Н.В., рассмотрев жалобу Топтун Е.В. на определение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 23 апреля 2021 года о возврате жалобы, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ, в отношении Топтун Е.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 24.07.2020 Топтун Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Топтун Е.В. обратилась в Кировский районный суд г. Хабаровска с жалобой на указанное постановление.
Определением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 23.04.2021 указанная жалоба возвращена заявителю.
Топтун Е.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда отменить и направить жалобу в Кировский районный суд г. Хабаровска для рассмотрения, считая определение незаконным.
В судебное заседание Топтун Е.В. и должностное лицо, вынесшее постановление, Довгий М.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не направляли.
Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении слушания дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Возвращая жалобу без рассмотрения по существу определением от 23.04.2021, судья районного суда исходил из того, что заявителем пропущен срок на обжалование, так как обжалуемое постановление от 24.07.2020 вручено Топтун Е.В. 13.08.2020, а жалоба подана в суд 22.03.2021, то есть с пропуском срока, ходатайство о восстановлении процессуального срока не представлено.
С данным выводом о пропуске срока согласиться нельзя.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении обжалуется вышестоящему должностному лицу или в суд в течение десяти суток с момента получения его копии.
Из справки об отправке/доставке почтового отправления, на которую ссылается судья районного суда, следует, что вручение Топтун Е.В. заказного письма с уведомлением, направленного по адресу: <адрес>, состоялось 13.08.2020, уведомление отправлено заказчику.
Вместе с тем, из жалобы Топтун Е.В. следует, что постановление она не получала, так как проживает и работает в г. Ростове-на-Дону.
Согласно справке от 15.03.2021, выданной АО "РН-Транс", Топтун Е.В. работает в АО "РН-Транс" с 02.07.2020 с рабочим местом в г. Ростове-на-Дону. Из табеля учета рабочего времени следует, что 13.08.2020 являлся рабочим днем Топтун Е.В.
Почтовое уведомление, которое было направлено заказчику, как на то указано в справке об отправке, в материалах дела отсутствует.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о дате получения Топтун Е.В. копии постановления от 24.07.2020.
Поскольку закон связывает начало возникновения у лица права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении с моментом получения копии этого постановления, и при этом материалами дела не подтвержден факт получения Топтун Е.В. копии постановления административного органа, вывод судьи районного суда о пропуске Топтун Е.В. на момент подачи жалобы срока обжалования данного постановления, подлежащего исчислению со следующего дня от даты получения копии обжалуемого постановления, не основан на материалах дела.
При таких обстоятельствах, принимая решение о возвращении жалобы, судья районного суда пришел к неверному выводу, что Топтун Е.В. пропущен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поскольку достаточные и достоверные доказательства этого в материалах дела отсутствуют.
Учитывая указанные обстоятельства, свидетельствующие о намерении заявителя обжаловать постановление должностного лица, а также принимая во внимание необходимость соблюдения прав и интересов участников производства по делам об административных правонарушениях, нельзя согласиться с выводом судьи о пропуске заявителем срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах определение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 23.04.2021 не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела в названный районный суд для рассмотрения жалобы Топтун Е.В. по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу Топтун Е.В. удовлетворить.
Определение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 23 апреля 2021 года о возврате жалобы, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ, в отношении Топтун Е.В. отменить, дело возвратить в Кировский районный суд г. Хабаровска для рассмотрения жалобы по существу.
Судья Хабаровского краевого суда Н.В. Федоренко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка