Решение Приморского краевого суда

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 октября 2021 года Дело N 12-568/2021

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу Афанасьева М.А. на постановление судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 27 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Афанасьева М.А.,

установила:

постановлением судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 27 июля 2021 года Афанасьев М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок шесть месяцев.

На указанное постановление Афанасьевым М.А. в Приморский краевой суд подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Афанасьева М.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Согласно части 1.3 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о физической культуре и спорте) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с данным Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям данного Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1.4 статьи 20 Закона о физической культуре и спорте).

Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 1156.

В силу подпункта "м" пункта 5 указанных Правил зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов; иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в ... минут, Афанасьев М.А., будучи зрителем официального спортивного соревнования - футбольного матча между командами "Энергия-Димир" (проселок Артемовский, Россия) и "Краевой спортивной школой Олимпийского резерва" (город Владивосток, Россия), в нарушение подпункта "м" пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, находясь на стадионе "Энергия" по адресу: <адрес> в секторе, предназначенном для болельщиков, поджег предмет, похожий на дымовую шашку и кинул его в сторону стадиона, где происходила игра.

Фактические обстоятельства совершенного Афанасьевым М.А. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к нему фототаблицей; рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по Приморскому краю Дегтярева М.М.; рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России по городу Артему Киргизовой Н.В.; объяснениями Афанасьева М.А., видеозаписью и иными материалами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судьи районного суда о наличии в деянии Афанасьева М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Афанасьева М.А. о том, что он вмененного административного правонарушения не совершал, опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе приобщенной к материалам дела видеозаписью, размещенной в социальной сети Instagram на канале artem.news.plus, на которой видно, как Афанасьев М.А. бросает в сторону стадиона горящий предмет.

Довод о том, что по делу не установлен вид изделия, что, по мнению автора жалобы, исключает привлечение его административной ответственности, подлежат отклонению, поскольку действующими Правилами зрителям при проведении официальных спортивных соревнований запрещается использовать любые огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок) и иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению.

В данном случае ставить под сомнение, что при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении Афанасьев М.А. бросил в сторону стадиона зажженное пиротехническое изделие, не имеется.

Согласно ГОСТу Р 51270-99 "Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности", утвержденному Постановлением Госстандарта России от 27 апреля 1999 года N 135 и Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий", утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 770 (далее - Регламент N 770) пиротехническое изделие представляет собой:

изделие, предназначенное для получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава (пункт 3.12 ГОСТ Р 51270-99, абзац 10 статьи 2 Регламента N 770);

Пиротехническое изделие представляет собой:

смесь компонентов, обладающую способностью к самостоятельному горению или горению с участием окружающей среды, генерирующую в процессе горения газообразные и конденсированные продукты, тепловую, световую и механическую энергию и создающую различные оптические, электрические, барические и иные специальные эффекты (пункт 3.14 ГОСТ Р 51270-99, абзац 13 статьи 2 Регламента N 770 ).

Из видеозаписи следует, что используемый Афанасьевым М.А. предмет подпадает под определение пиротехническое изделие.

Утверждение заявителя о том, что на видеозаписи зажженная дымовая шашка находится в руках у иного лица, а в его руках была пачка сигарет, которую он и бросил в сторону футбольного поля, не соответствует действительности, так как из просмотренной в судебном заседании записи, выполненной в замедленном режиме, очевидно следует, что в руках у Афанасьева М.А. находится не пачка сигарет, а зажженное пиротехническое изделие.

Ставить под сомнение сведения, изложенные в рапортах сотрудников полиции, указывающие на наличие события административного правонарушения, оснований не имеется. Рапорт оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по Приморскому краю Дегтярева М.М., согласно его содержанию, был составлен по результатам изучения информации, размещенной в сети Интернет, следовательно, данный рапорт в полной мере отвечает допустимости данного доказательства в соответствии со статьей 26.7 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

Административное наказание Афанасьеву М.А. назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Афанасьева М.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено судьей районного суда с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Первомайского районного суда города Владивостока 27 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Афанасьева ФИО8 оставить без изменения, жалобу Афанасьева М.А. - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба (протест) подается непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.П. Судницына


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка