Решение Кемеровского областного суда от 30 октября 2019 года №12-566/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2019 года Дело N 12-566/2019
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коптевой Натальи Павловны на определение судьи Беловского районного суда от 14 августа 2019 г. о возвращении жалобы без рассмотрения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области N от 22 июля 2019г. Коптева Н.П. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
В жалобе Коптева Н.П. просила постановление отменить как незаконное.
Определением судьи Беловского районного суда от 14 августа 2019 г. жалобы с представленными материалами была возвращении без рассмотрения.
В жалобе Коптева Н.П. просит определение судьи районного суда отменить, ссылаясь на неполучение ею копии постановления.
Коптева Н.П., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении судебного заседания не заявила. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Коптевой Н.П.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, считаю, что основания для отмены определения отсутствуют.
Возвращая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья первой инстанции указал, что отсутствие соответствующих материалов, в частности, копии обжалуемого постановления препятствует определению территориальной подведомственности дела и рассмотрению его по существу, доказательств невозможности получения копии постановления не представлено.
С данным выводом следует согласиться.
Согласно ч. ч. 1 3 ст. 30.2, КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
По смыслу указанной статьи отсутствие материалов дела об административном правонарушении препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Следовательно, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления.
Указанная позиция отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 28 мая 2013г. N 777-О, а также в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года, вопрос 17.
Поскольку содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не позволяет установить необходимые данные для разрешения вопроса о возможности ее принятия к производству указанным в жалобе судом, доказательств самостоятельного обращения в административный орган за получением копии обжалуемого постановления и невозможности ее получения лицом не представлено, правовые основания для возврата жалобы у судьи имелись.
При указанных обстоятельствах определение отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 30.4, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Беловского районного суда от 14 августа 2019 г. оставить без изменения, жалобу Коптевой Н.П. - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка