Решение Хабаровского краевого суда от 24 декабря 2020 года №12-565/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2020 года Дело N 12-565/2020
24 декабря 2020 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Лука Д.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 12 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Лука Д. В., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
начальником отделения ОООП УМВД России по г.Хабаровску Богословской Е.А. (далее - должностное лицо) 10 октября 2020г. в отношении Лука Д.В., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ (л.д.3).
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 12 октября 2020г. Лука Д.В. признана виновной в совершении инкриминируемого административного правонарушения и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.31-32).
Лука Д.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.
Изучив доводы жалоб, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление такой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.
Исходя из провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации цели утверждения гражданского мира и согласия и учитывая, что в силу своей природы публичные мероприятия (собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование) могут затрагивать права и законные интересы широкого круга лиц - как участников публичных мероприятий, так и лиц, в них непосредственно не участвующих, - государственная защита гарантируется только праву на проведение мирных публичных мероприятий, которое, тем не менее, может быть ограничено федеральным законом в соответствии с критериями, предопределяемыми требованиями ст. ст. 17, 19, 55 Конституции Российской Федерации, на основе принципа юридического равенства и вытекающего из него принципа соразмерности, то есть в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Такой подход согласуется с общепризнанными принципами и нормами международного права, в том числе закрепленными во Всеобщей декларации прав человека, согласно пункту 1 статьи 20 которой каждый человек имеет право на свободу мирных собраний, и в Международном пакте о гражданских и политических правах, статьи 21 которого, признавая право на мирные собрания, допускает введение обоснованных ограничений данного права, налагаемых в соответствии с законом и необходимых в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.
В силу части 5 статьи 20.2 КоАП РФ за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).
Из представленных материалов дела следует, что Лука Д.В., в нарушение требований п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона, находясь в районе дома N 56 по ул.Карла Маркса в г.Хабаровске на площади имени В.И.Ленина 17 сентября 2020 г. в период с 20 час. 10 мин. по 21 час. 50 мин. принимала участие в несогласованном с органами местного самоуправления публичном мероприятии, в форме митинга, в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края С.И. Фургала, общей численностью участников около 15 человек, скандировала политические лозунги, не реагировала на неоднократные законные требования сотрудника полиции о прекращении участия в несанкционированном публичном мероприятии, озвученные с помощью звукоусиливающего устройства, продолжая осуществлять участие в митинге.
Действия Лука Д.В. квалифицированы по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
Установленные обстоятельства административного правонарушения и вина Лука Д.В. подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку судьи районного суда в судебном постановлении в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы отмену судебного постановления не влекут.
Согласно письменному объяснению и рапортам сотрудников полиции ФИО1 и ФИО2, ими визуально установлено участие Лука Д.В. 17 сентября 2020 г. в период с 20 час. 10 мин. по 21 час. 50 мин. в несогласованном с органами местного самоуправления публичном мероприятии - митинге, о чем она была предупреждена, однако на требование о прекращении указанных действий должным образом не прореагировала, участие в митинге не прекратила (л.д. 5,7,10).
Изложенные обстоятельства подтверждены показаниями, данными ФИО1, предупрежденным об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в судебном заседании при рассмотрении дела (л.д.31-32).
Оснований не доверять сведениям, изложенным сотрудниками полиции в составленных ими рапортах, объяснении и в суде, не имеется. Они выявили правонарушение при выполнении служебных обязанностей по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений. Наличие неприязненных отношений или иные основания для оговора Лука Д.В. сотрудниками, не установлены. Их объяснения не имеют противоречий. Напротив, они конкретны, последовательны, логичны, непротиворечивы, взаимно согласуются между собой.
Кроме того указанные обстоятельства подтверждаются иными доказательствами, в том числе фотоматериалом и видеозаписью.
Диск с видеозаписью, продолжительностью 2 часа 40 мин., приложен к протоколу об административном правонарушении, о чем в самом протоколе имеется ссылка. Кроме того видеозапись размещена в открытом источнике на видеохостинге "Youtube" на канале "Rus news" под названием "Хабаровск - ни дня без задержаний активистов".
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ в качестве доказательств по делу об административном правонарушении могут быть приняты любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Довод заявителя жалобы о необоснованном признании в качестве допустимого и относимого доказательства, приобщенной к материалам дела видеозаписи, не может быть признан состоятельным, поскольку судьей районного суда указанное доказательство оценено в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, то есть по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Информация, отраженная на видеозаписи относится к рассматриваемому делу и согласуется с иными материалами.
Таким образом, довод жалобы о том, что Лука Д.В., в указанное в протоколе об административном правонарушении время, на площади имени Ленина в г.Хабаровске участия в митинге не принимала, признается не состоятельным, поскольку опровергается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
Административное наказание назначено Лука Д.В. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного лица, отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Каких-либо обстоятельств происшедшего, которые не были предметом судебного рассмотрения, автор жалобы не приводит. Её доводы не свидетельствуют о нарушении судьей районного суда норм процессуального и материального права, а сводятся к несогласию заявителя жалобы с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело, не допущено.
Таким образом, факт совершения Лука Д.В. административного правонарушения должным образом установлен, а доводы жалобы не содержат оснований для отмены постановления судьи районного суда.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 12 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Лука Д. В. оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка