Решение от 16 мая 2014 года №12-563/2014

Дело № 12-563/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    16 мая 2014 г.                                     г. Сыктывкар
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Попова Т.А., рассмотрев жалобу Потаповой В.Б на постановление мирового судьи Республики Коми от .... о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением мирового судьи Республики Коми от ** ** **. по делу № ... Потапова В.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 20.25 КоАП РФ по факту не уплаты в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок штрафа ., назначенного постановлением должностного лица ОНД г. Сыктывкара Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РК № ... от ** ** **. .
 
    На указанное постановление Потаповой В.Б. подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, указывая, что постановление о привлечении к административной ответственности не получала, о его существовании узнала при рассмотрении дела , поэтому своевременно уплатить штраф не имела возможности.
 
    В судебном заседании Потапова В.Б. и ее представитель Мишарина Э.В. доводы жалобы поддержали.
 
    Представитель ГУ МЧС России по РК с доводами жалобы не согласилась, мотивируя тем, что копия постановления направлялась Потаповой В.Б. по месту ее регистрации, возвращена 28.10.2013г. в административный орган с отметкой об истечении срока хранения, соответственно считается вступившим в законную силу ** ** **., Потапова В.Б. должна была его исполнить в установленный законом 60-дневный срок.
 
    Заслушав доводы явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Частью 5 указанной статьи предусмотрено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60-ти дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Постановлением должностного лица ОНД г. Сыктывкара Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РК № ... от ** ** ** Потапова В.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа .
 
    Согласно ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Из представленных суду материалов следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по КоАП РФ 24.09.2013г. Потапова В.Б. не присутствовала, о месте и времени рассмотрения дела извещена не была; копия постановления № ... от ** ** **. направлена Потаповой В.Б. по адресу: г. Сыктывкар, .... 28.10.2013г. конверт возвращен в административный орган с отметкой «истечение срока хранения».
 
    Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток.
 
    При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
 
    В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
 
    Из всех имеющихся материалов, в том числе протоколов по делу административном правонарушении, а также данных паспорта Потаповой В.Б., следует, что местом ее регистрации является адрес: г. Сыктывкар, ...; фактическим местом жительства является адрес: г. Сыктывкар, ул. .... При этом, как указала Потапова В.Б., по адресу: г. Сыктывкар, ... она никогда не проживала.
 
    Таким образом, установлено, что копия постановления № ... от ** ** **. в адрес Потаповой В.Б. не направлялась, при рассмотрении протоколов №№ ... от ** ** **. она участия не принимала, не была надлежащим образом извещена о месте и времени их рассмотрения, т.е. довод Потаповой В.Б. о том, что ей не было известно о назначении административного штрафа и сроке его уплаты нашел свое подтверждение.
 
    Исходя из требований ст.ст. 1.5 и 26.2 КоАП РФ суд не усматривает наличия состава вмененного Потаповой В.Б. административного правонарушения, поскольку о существовании постановления Потапова В.Б. узнала при рассмотрении дела мировым судьей - ** ** **., соответственно лишь с указанного времени у Потаповой В.Б. наступила обязанность по уплате штрафа, оснований для привлечения ее к административной ответственности у мирового судьи не имелось.
 
    При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу прекращению в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
р е ш и л:
 
    Постановление мирового судьи Республики Коми от ** ** **. по делу № ... отменить.
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
 
    Судья      Т.А.Попова