Решение Краснодарского краевого суда от 03 ноября 2020 года №12-5621/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 ноября 2020 года Дело N 12-5621/2020
"03" ноября 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника открытого акционерного общества "Российские железные дороги" г. Москва (далее ОАО "РЖД"), по доверенностям ЧАГ., на решение судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 17 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ОАО "РЖД",
установил:
постановлением <...> старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФНВ. юридическое лицо - ОАО "РЖД" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере - <...>.
Не согласившись с этим защитник общества, по доверенностям ЧАГ., подал жалобу в районный суд.
Обжалуемым решением от 17 сентября 2020 года судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ОАО "РЖД" - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник ОАО "РЖД", по доверенностям ЧАГ., просит отменить решение судьи районного суда и постановление контролирующего органа, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, указывая что они незаконны, необоснованны, вынесены с нарушением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ОАО "РЖД", по доверенностям СНА поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, обсудив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда.
Как слудает из материалов дела об административном правонарушении, 09 июня 2020 года Туапсинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при содержании земельных участков полосы отвода железной дороги, дислоцированных в зоне ответственности Туапсинской дистанции пути - Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - Центральной дирекции инфраструктуры - ОАО "РЖД" (далее - Туапсинская дистанция пути ОАО "РЖД").
Указанная часть земельного участка, находится в федеральной собственности и передана ОАО "РЖД" на основании договора аренды <...> года, заключенного с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, и предназначена для использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. Земельный участок находится в пользовании структурного подразделения ОАО "РЖД".
На земельном участке полосы отвода железной дороги в границах <...>, по адресу: <...> осуществлялось несанкционированное размещение отходов производства и потребления, а именно: грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ (код по ФККО 8 11 100 00 00 0), шин автомобильных отработанных (код по ФККО 9 21 110 00 00 0), отходов полиэтилена в виде пленки ( код по ФККО 4 34 110 02 29 5), лома кирпича (код по ФККО 8 23 101 01 21 5), шпал железнодорожных железобетонных, деревянных, пропитанных антисептическими средствами, отработанных (код по ФККО 8 41 000 01 51 3), лома бетонных изделий (код 8 22 201 01 21 5), отходов затвердевших строительных смесей (код по ФККО 8 24 910 00 00 0) и прочих отходов.
Ранее, 30.05.2019 года, Туапсинской транспортной прокуратурой выявлялись аналогичные нарушения требований законодательства в деятельности структурного подразделения, за которое постановлением об административном правонарушении N 10-18-415-И-2 от 25.07.2019 Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгее юридическое лицо - ОАО "РЖД" привлекалось к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный штраф уплачен юридическим лицом, согласно платежному поручению N 319095 от 09 декабря 2019 года.
Все отходы размещены на необорудованных площадках, навалом на почве, в отсутствие гидроизоляционного покрытия, обваловки и организационного отвода ливневых сточных вод, подвергаясь воздействию атмосферных осадков и ветров.
В связи с чем, обществом были допущены нарушения требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003г. N 80 "Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы", ст. 11 Федерального Закона от 24.06.1998г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
По данному факту 18 августа 2020 года постановлением заместителя старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФНВ ОАО "РЖД" было привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ОАО "РЖД" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 2 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах, судьей городского суда обоснованно оставлено без изменения постановление заместителя старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФНВ от 18 августа 2020 года, жалоба ОАО "РЖД" - без удовлетворения.
Доказательства, положенные судьей городского суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "РЖД" подлежит прекращению, является несостоятельным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, отсутствуют.
Другие доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.
Учитывая изложенное, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 17 сентября 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника ОАО "РЖД", по доверенностям ЧАГ - без удовлетворения.
Судья
краевого суда Пегушин В.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка