Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 апреля 2019 года №12-56/2019

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года Дело N 12-56/2019
Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.30 Кодекса РФ об АП, в отношении члена единой комиссии по осуществлению закупок - экономиста МП ГО "Семь лиственниц" Трухиной А.А. по её жалобе на определение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 21 марта 2019 г., которым заявителю отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением руководителя УФАС по Ямало-Ненецкому АО N04-02/226-2018 от 27.12.2018 должностное лицо - член единой комиссии по осуществлению закупок - экономист МП ГО "Семь лиственниц" Трухина А.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30 Кодекса РФ об АП с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Постановление обжаловано Трухиной А.А. в суд с приложением к жалобе ходатайство о восстановлении срока её подачи, по мотиву, что постановление получено не в день его вынесения, а также отсутствия в постановлении указания срока и порядка обжалования.
Определением судьи от 21.03.2019 ходатайство оставлено без удовлетворения.
Трухина А.А. в жалобе просит отменить определение по тем же ранее приведённым доводам.
Проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Согласно статьи 30.2 (части 1 и 2) Кодекса РФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
При этом статьёй 4.8 Кодекса установлены правила исчисление сроков.
Как следует из материалов дела, 27.12.2018 при рассмотрении дела об административном правонарушении Трухина А.А. участие не принимала, копия постановления направлена в её адрес 09.01.2019 г. и получена ею 17.01.2019 г., что подтверждается отчетом, об отслеживании сформированным с официального сайта Почты России http://www.pochta.ru (л.д. 144).
Следовательно, последний день обжалования, с учётом переноса с выходных дней 26 и 27.01. 2019, приходился на 28.01.2019, жалоба Трухиной А.А. подписана и сдана суд 30.01.2019 (л.д. 109).
Основанием для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является уважительность причин его пропуска.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья в числе прочего, исходил из того, что не предоставления доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы. Так копия обжалованного постановления была получена Трухиной А.А. 17.01. 2019, жалоба поступила в суд 30.01. 2019 - спустя 13 дней.
Рассматривая ходатайство Трухиной А.А. необходимо было учесть то обстоятельство, что срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении был пропущен на 2 дня - незначительный по времени период, а также требование пункта 7 части 1 статьи 29.10 Кодекса РФ о том, что постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны срок и порядок обжалования постановления.
В нарушение приведённой нормы в постановлении по делу об административном правонарушении руководителя УФАС Ямало-Ненецкого АО от 27.12. 2018 отсутствует, как того требует закон, ясное и однозначное указание на возможность подачи жалобы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
При таких обстоятельствах, определение судьи подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.1 Кодекса РФ об АП с возвращением дела на новое рассмотрение судье в части вопроса о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП
решил:
определение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 21 марта 2019 г. отменить, ходатайство Трухиной А.А. с делом направить судье на новое рассмотрение.
Судья /подпись/ Домрачев И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка