Решение Рязанского областного суда от 17 апреля 2018 года №12-56/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2018 года Дело N 12-56/2018
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В., рассмотрев жалобу Собирова М.Х. на постановление судьи Московского районного суда г.Рязани от 27 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Собирова М.Х.,
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением судьи районного суда Собиров М.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Не согласившись с указанным судебным решением, Собиров М.Х. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит постановление судьи районного суда отменить и назначить ему наказание, не связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что данная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается и установлено судьей районного суда, что 27 марта 2018 года в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> было выявлено нарушение гражданином республики Таджикистан Собировым М.Х. миграционного законодательства, которое выразилось в том, что он на 27 марта 2018 года находился в Российской Федерации на территории Рязанской области в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Собиров М.Х. въехал на территорию РФ 15 апреля 2017 года и с указанной даты по истечении 90 суток, не выезжал за ее пределы, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения Собировым М.Х. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в постановлении судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Кроме того, сам Собиров М.Х. при рассмотрении дела признал незаконность своего нахождения на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах деяние Собирова М.Х., выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении Собирову М.Х. административного наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушены не были.
Постановление судьи в части назначения Собирову М.Х. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем оснований для исключения административного наказания в виде административного принудительного выдворения Собирова М.Х. за пределы Российской Федерации суд не находит.
Доводы жалобы о том, что в республике Таджикистан у Собирова М.Х. проживает жена и трое малолетних детей, которым он отсылает заработанные в РФ денежные средства, не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судьей постановления, постановленного с учетом всех доказательств, собранных по делу.
Срок давности и порядок привлечения Собирова М.Х. к административной ответственности соблюдены.
Довод жалобы о том, что Собиров М.Х. плохо владеет русским языком и ему не был предоставлен переводчик, не может быть признан состоятельным, поскольку из материалов дела усматривается, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, Собирову М.Х. разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика. При этом ходатайство о необходимости воспользоваться услугами переводчика Собиров М.Х. не заявлял. В протоколе об административном правонарушении имеются собственноручные записи Собирова М.Х. на русском языке. При рассмотрении дела судьей районного суда Собирову М.Х. также были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, что подтверждается имеющейся в деле декларацией о правах и обязанностях лица, привлекаемого к административной ответственности. Вместе с тем, ходатайств о предоставлении переводчика Собиров М.Х. не заявлял.
Указанные обстоятельства не позволяют усомниться во владении Собировым М.Х. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.
Таким образом, оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.
При таких обстоятельствах, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Московского районного суда г.Рязани от 27 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Собирова М.Х. - оставить без изменения, а жалобу Собирова М.Х.- без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка