Решение Мурманского областного суда от 04 апреля 2018 года №12-56/2018

МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 апреля 2018 года Дело N 12-56/2018



г. Мурманск


04 апреля 2018 года




Судья Мурманского областного суда Синица А.П., рассмотрев жалобу Старикова С.И. на определение судьи Кольского районного суда Мурманской области от 21 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя начальника Североморско-Кольского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству * от 12 июля 2017 года оставленным без изменения решением начальника Североморско-Кольского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов Баренцево-Беломорского Территориального управления Росрыболовства от 26 июля 2017 года Стариков С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
На указанное постановление по делу об административном правонарушении Стариковым С.И. в Кольский районный суд Мурманской области подана жалоба, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока его обжалования.
Определением судьи Кольского районного суда Мурманской области от 21 декабря 2017 года Старикову С.И. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 12 июля 2017 года отказано
В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, Стариков С.И. просит определение судьи районного суда отменить, восстановить срок обжалования постановления должностного лица, ссылаясь на уважительность причин его пропуска.
Находит оставленным без внимания судьей то обстоятельство, что с целью обжалования постановления по делу об административном правонарушении он обращался к мировому судье судебного участка Кольского судебного района, документы на обжалование представлялись сотруднику аппарата мирового судьи.
В судебное заседание не явился представитель административного органа, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, выслушав Старикова С.И., поддержавшего жалобу, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии со статьей 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
Статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (часть 1).
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (часть 3).
Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Старикова С.И., рассмотрено должностным лицом органа административной юрисдикции в присутствии заявителя, копия постановления по делу об административном правонарушении от 12 июля 2017 года вручена ему в день вынесения постановления.
В установленный срок 19 июля 2017 года Стариковым С.И. подана жалоба на указанное постановление вышестоящему должностному лицу.
Решением начальника Североморско-Кольского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов Баренцево-Беломорского Территориального управления Росрыболовства от 26 июля 2017 года постановление по делу об административном правонарушении от 12 июля 2017 года оставлено без изменения, жалоба Старикова С.И. - без удовлетворения.
Вышестоящим должностным лицом жалоба Старикова С.И. рассмотрена в его присутствии, копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вручена Старикову С.И. в день его вынесения 26 июля 2017 года, в решении разъяснено, что оно может быть обжаловано в районный суд.
Жалоба Старикова С.И. на постановление по делу об административном правонарушении от 12 июля 2017 года, оставленное без изменения решением вышестоящего должностного лица от 26 июля 2017 года, подана в приемную Кольского районного суда Мурманской области 04 декабря 2017 года, то есть со значительным пропуском предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока (более 4 месяцев).
Разрешая заявленное ходатайство, судья районного суда исходил из того, что сведений о наличии причин, объективно препятствовавших Старикову С.И., обжаловать состоявшиеся по делу акты в установленный законом срок, в ходатайстве не приведено.
Доводам о юридической неграмотности заявителя судьей дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.
Адресованная мировому судье судебного участка * Кольского судебного района Мурманской области жалоба на постановление по делу об административном правонарушении каких-либо отметок о принятии, как и даты ее составления не содержит (л.д.28), о подаче жалобы в установленный законом десятидневный срок не свидетельствует.
Порядок обжалования решения вышестоящего должностного лица от 26 июля 2017 года Старикову С.И. разъяснен.
При этом, 30 ноября 2017 года в отношении Старикова С.И. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с неуплатой административного штрафа, назначенного обжалуемым постановлением от 12 июля 2017 года, в установленный срок. (л.д.37).
Как видно из материалов дела жалоба в Кольский районный суд Мурманской области подана Стариковым С.И. по истечении срока добровольной уплаты назначенного штрафа и спустя 4 дня после возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, оснований полагать, что Стариков С.И., своевременно обжаловавший постановление по делу об административном правонарушении от 12 июля 2017 года вышестоящему должностному лицу, в дальнейшем добросовестно пользовался своими правами, которыми наделен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и имел намерение реализовать право на обжалование постановления должностного лица и решения вышестоящего должностного лица по жалобе на указанное постановление в судебном порядке в установленный законом срок, не имеется.
При таких данных причины пропуска срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на указанной постановление правомерно признаны судьей районного суда неуважительными.
Определение судьи районного суда является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Кольского районного суда Мурманской области от 21 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Старикова С.И. оставить без изменения, жалобу Старикова С.И. - без удовлетворения.
Судья
Мурманского областного суда А.П. Синица


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка