Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13 января 2016 года №12-56/2016

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 января 2016 года Дело N 12-56/2016
 
г. Ханты-Мансийск дело № 12-56/2016 13 января 2016 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдуллоева А.А., поданную на постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.12.2015 в отношении гражданина Республики Таджикинстан Абдуллоева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийс-кого автономного округа - Югры от 17.12.2015 иностранный гражданин Абдуллоев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, пре-дусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным админи-стративным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением Абдуллоева А.А. для принудительного выдворения за пределы Российской Феде-рации в < данные изъяты>.
Абдуллоев А.А. обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой на вышеуказанное постановление судьи городского суда. В по-данной жалобе её автор просит состоявшийся судебный акт изменить, исключив из назначенного ему административного наказания дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылается на то, что применение к нему данного дополнительного наказания является необоснованным, поскольку от выезда за пределы Российской Федерации он не уклонялся - не выехал из Российской Федерации по причине утраты документов, о чём сообщал в полицию. Указывает на то, что судья при назначении административного наказания не учёл наличие у него, Абдуллоева, близкого родственника - отца, являющегося гражданином Российской Федерации и находящегося у него на иждивении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выра-зившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установлена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пре-дусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок вре-менного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, при-бывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом - по истечении этого срока иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
Как видно из протокола об административном правонарушении, (дата) в городе (адрес) был выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации иностран-ным гражданином Абдуллоевым А.А., не имеющим действительных документов, подтверждающих право на пребывание его на территории Российской Федерации, поскольку срок пребывания Абдуллоева А.А. в Российской Федерации истёк (дата), что подтверждается документами - копиями паспорта гражданина Республики Таджикинстан Абдуллоева А.А., его миграционной карты и талона-уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, а также сведениями органа, осуществляющего миграционный контроль.
Факт пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в на-рушение требований частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Феде-рации» фактически не оспаривался и самим Абдуллоевым А.А., который при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмот-рении дела сообщил, что (дата) он въехал в Российскую Федерацию, встал на миграционный учет, но по истечении установленного законом срока пребывания из Российской Федерации не выехал по причине отсутствия денежных средств и заработка, пребывает в (адрес) без определенного места жительства, миграционные документы утеряны, в Управление Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и его структурные подразделения по поводу утраты документов не обращался, его супруга и сын являются гражданами Республики Таджикистан, проживают в Таджикистане.
При таких обстоятельствах судья обоснованно пришел к выводу о виновности Абдуллоева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что Абдуллоев А.А. не уклонялся от выезда из Российской Федерации и имеет на иждивении отца - гражданина Российской Федерации, являются несостоятельными.
В соответствии со статьёй 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (в редакции от 18.07.2006) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган феде-рального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Россий-ской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через тер-риторию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на терри-тории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законода-тельством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что иностранный гражданин Абдуллоев А.А. по поводу утраты документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, с соответствующим заявлением в территориальный орган федераль-ного органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался, по истечении срока пре-бывания в Российской Федерации от выезда из неё умышленно уклонился.
Доводы Абдуллоева А.А. о наличии у него на иждивении отца - гражданина Российской Федерации ничем не подтверждены. Приложенная к жалобе копия паспорта гражданина (ФИО)1 не является доказательством наличия у правонарушителя родственных отношений с этим лицом, к тому же имеющим другую фамилию.
Не представлено судье и иных данных о том, что в Российской Федерации у Абдуллоева А.А. имеются близкие родственники, являющиеся гражданами России, временная утрата семейных связей с которыми вследствие применяемого к данному лицу административного выдворения за пределы Российской Феде-рации повлечёт серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление права Абдуллоева А.А. на уважение семейной жизни в соответствии с актами международного права, участником которых выступает Российская Федерация.
Обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Обстоятельства, перечисленные в статье 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающие возможность рассмотрения дела, отсутствуют.
Постановление о привлечении Абдуллоева А.А. к административной ответ-ственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях, вынесено судьёй на законных основаниях, назначенное виновному административное наказание является обоснованным и справедливым.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление судьи городского суда следует признать законным и обоснованным, а поданную на это постановление жалобу - не подлежащей удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Россий-ской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийс-кого автономного округа - Югры от 17.12.2015 в отношении Абдуллоева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмот-ренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Абдуллоева А.А. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Д.А. Першаков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка