Решение Оренбургского областного суда от 21 марта 2014 года №12-56/2014

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 марта 2014 года Дело N 12-56/2014
 
21 марта 2014 года г. Оренбург
Судья Оренбургского областного суда Новоженина О.Р., при секретаре Михалевой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Коновалова В.Ю. на постановление судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каравай» (далее - ООО «Каравай»),
установил:
10 января 2014 года в 12 часов 15 минут на основании коллективного обращения жильцов дома № по ул. *** в г. *** специалистами Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области проведена проверка магазина ***, расположенного по адресу: (адрес), принадлежащего на праве собственности ООО «Каравай», по вопросу соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В результате проверки установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: загрузка товара осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположен вход в жилой дом и окна жилых квартир, что является нарушением требований п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», и п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в соответствии с требованиями загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон; со стороны магистралей.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 14 января 2014 года в отношении ООО «Каравай» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ. Результаты проверки отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10 января 2014 года.
Постановлением судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 февраля 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Каравай» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, начальник Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Коновалов В.Ю. просит об отмене постановления судьи.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и возражений, прихожу к следующему.
Прекращая производство по делу, судья первой инстанции, установив, что ООО «Каравай» не эксплуатирует помещение магазина, пришел к выводу об отсутствии в действиях ООО «Каравай» состава вмененного административного правонарушения.
Данный вывод судьи мотивирован, основан на материалах дела и является правильным.
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 сентября 2001 года № 23 «О введении в действие санитарных правил» с 01 января 2002 года введены в действие санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». СП 2.3.6.1066-01», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06 сентября 2001 года.
Согласно п. 2.4 данных правил загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предназначенные для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Согласно п. 3.7 данных правил загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.
Из материалов дела усматривается и установлено судьей первой инстанции, что согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Каравай» занимается производством хлеба и мучных кондитерских изделий, оптовой торговлей сахаром и сахаристыми кондитерскими изделиями на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 20 октября 2004 года № и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе от 11 февраля 2008 года №.
Помещение, расположенное в магазине *** по адресу: (адрес) принадлежит на праве собственности ООО «Каравай».
Согласно договорам аренды нежилого помещения от 31 января 2012 года, от 01 апреля 2013 года, 01 сентября 2012 года данное нежилое помещение передано в аренду ИП К.В.В., ИП Б.Т.В., ИП Б.И.С. для размещения торгового оборудования и розничной торговли продовольственными товарами.
Таким образом, на момент проверки ООО «Каравай» не осуществляло коммерческую деятельность - торговлю продуктами и прочим товаром в здании магазина ***. ООО «Каравай» помещение магазина *** не эксплуатировалось, а было сдано в аренду.
При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к обоснованному выводу том, что ООО «Каравай» не является субъектом данного административного правонарушения и прекратил производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.
Доводы, изложенные в жалобе, направлены на иную оценку доказательств и не опровергают выводов судьи районного суда о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Каравай» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Каравай» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, законным и обоснованным.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления судьи по делу не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каравай» оставить без изменения, а жалобу начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Коновалова В.Ю. - без удовлетворения.
Судья Оренбургского
областного суда Новоженина О.Р.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка