Решение от 05 августа 2014 года №12-56/2014

    Дело № 12-56/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    <ДД.ММ.ГГГГ>                                                  город Фурманов
 
           Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Виноградова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> жалобу Гамидова В.А.о. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, которым Гамидов В.А.о. привлечен к административной ответственности по ст. 16.4 КоАП РФ,
 
установил:
 
 
    Лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Гамидову В.А.о., его защитнику Кремешкову А.М. процессуальные права разъяснены. Отводов не заявлено. Удовлетворено ходатайство о приобщении к материалам дела и оглашении в судебном заседании справки РЭГ ОГИБДД МО МВД РФ «Фурмановский» в отношении Гаимдова В.А.о., уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений в отношении Гамидова В.А.о., справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в отношении Гамидова В.А.о. Отказано в удовлетворении ходатайств о признании протокола об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> и протокола об изъятии вещей и документов от <ДД.ММ.ГГГГ> доказательствами, полученными с нарушением закона, и об отмене постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> и прекращении дела об административном правонарушении в отношении Гамидова В.А.о. на основании ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> Гамидов В.А.о. признан виновным в том, что <ДД.ММ.ГГГГ> примерно в 09 часов 40 минут он, находясь на территории аэропорта «Домодедово», расположенного по адресу: <адрес>, строение 1, проследовал на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию («зеленый коридор»), не задекларировал по установленной законом письменной форме наличные денежные средства в размере 18200 долларов США и 29000 рублей, что в долларовом эквиваленте составляет 19016 долларов США 55 центов.
 
    Деяние Гамидова В.А.о. квалифицировано ст. 16.4 КоАП РФ. За совершение указанного правонарушения Гамидову В.А.о. назначено административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения 8200 долларов США и 29000 рублей РФ в доход государства.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Гамидов В.А.о. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что административного правонарушения, инкриминируемого ему в вину не совершал, по «зеленому коридору» пошел, так как именно туда ему указал идти работник таможни; при рассмотрении дела судом первой инстанции его вина в совершении правонарушения доказана не была; сотрудниками таможни искусственно были созданы условия для совершения им правонарушения; мировым судьей при рассмотрении дела не были выяснены причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения; использованные судом первой инстанции доказательства по делу были получены с нарушением закона. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании Гамидов В.А.о. свою жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, дополнительно пояснил, что каждый год 2 раза летает в Азербайджан. <ДД.ММ.ГГГГ> примерно в 09 часов 40 минут в аэропорту «Домодедово» проходил таможенный досмотр для посадки в самолет, вылетающий в Габалу. При себе имел 18200 долларов США, 29000 рублей. Летел на похороны отца супруги. Деньги вез для оказания помощи в организации похорон. На вопрос сотрудника таможни, сколько у него при себе денег, ответил, указав всю сумму, как в долларах США, так и в рублях. Именно сотрудник таможни велел ему идти по «зеленому коридору», что он и сделал. Не знал, что ту сумму денег, которая была при себе, необходимо декларировать. Когда проходил по «зеленому коридору», другой сотрудник таможни остановил его, спросил о том, сколько он (Гамидов В.А.о.) имеет при себе денег. Ответил второму сотруднику таможни, как и первому, указав точно всю сумму имеющейся наличности. Сотрудник таможни сразу предложил ему пройти в кабинет, где очень быстро несколькими сотрудниками таможни одновременно были составлены протокол по делу об административном правонарушении и иные документы по делу. Имеющуюся при себе сумму наличных денежных средств не скрывал. По «зеленому коридору» пошел только потому, что не знал о необходимости декларирования той суммы денежных средств, которая была у него при себе, а так же потому, что ему на «зеленый коридор» указал сотрудник таможни.
 
    Защитник Гамидова В.А.о. - Кремешков А.М. в судебном заседании жалобу Гаимдова В.А.о. поддержал, дополнив, что у Гамидова В.А.о. не имелось умысла на совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, что подтверждается тем обстоятельством, что Гамидов В.А.о. не скрывал имеющиеся при нем денежные средства; сотрудники таможни допустили провокацию совершения административного правонарушения, введя Гамидова В.А.о. в заблуждение относительно того, каким «коридором» ему следовать; положенные мировым судьей в основу постановления о привлечении Гамидова В.А.о. к административной ответственности доказательства получены с нарушением закона; мировым судьей не проверена версия Гамидова В.А.о. о том, что его спровоцировали на совершение правонарушения.
 
    Выслушав Гамидова В.А.о., его защитника Кремешкова А.М., изучив жалобу, представленные с нею документы, исследовав представленные защитником в судебном заседании документы, материалы административного дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежит валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза. Такие случаи установлены Договором "О порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза" (решение Межгосударственного совета ЕврАзЭС от <ДД.ММ.ГГГГ> N 51).
 
    Согласно ч. 1 ст. 4 1. Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза, принятого решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от <ДД.ММ.ГГГГ> N 51 (Подписан в <адрес> 05.07.2010), вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков с таможенной территории таможенного союза осуществляется без ограничений в следующем порядке: при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки не подлежат таможенному декларированию в письменной форме; при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
 
    В силу ч. 1 ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
 
    Таким образом, законодательно закреплена обязанность при вывозе с таможенной территории таможенного союза наличных денежных средств в сумме, превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США, подачи физическими лицами пассажирской таможенной декларации в письменной форме.
 
    В соответствии со ст. 16.4 КоАП РФ, административным правонарушением является недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
 
    Как установлено в судебном заседании, <ДД.ММ.ГГГГ> примерно в 09 часов 40 минут Гамидов В.А.о., находясь на территории аэропорта «Домодедово», расположенного по адресу: <адрес>, строение 1, проследовал на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию («зеленый коридор»), не задекларировал по установленной законом письменной форме наличные денежные средства в размере 18200 долларов США и 29000 рублей, что в долларовом эквиваленте составляет 19016 долларов США 55 центов.
 
    Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому у Гамидова В.А.о. <ДД.ММ.ГГГГ> в присутствии понятых были изъяты наличные денежные средства в размере 29 тысяч рублей и 8200 долларов США; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Домодедовской таможне; актом таможенного досмотра, согласно которому у Гамидова В.А.о. <ДД.ММ.ГГГГ> была обнаружена при себе сумка с находящимися там наличными денежными средствами в сумме 18200 долларов США и 29 тысяч рублей; авиабилетом на имя Гамидова В.А.о., докладной запиской старшего государственного таможенного инспектора ОСТП <№> таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) ФИО5 от <ДД.ММ.ГГГГ> года.
 
    Тот факт, что Гамидов В.А.о. <ДД.ММ.ГГГГ> проследовал на «зеленый коридор», имея при себе 18200 долларов США и 29 тысяч рублей, не подав таможенной декларации в письменной форме о вывозимых им денежных средствах, не отрицал и сам Гамидов В.А.о. при даче объяснения <ДД.ММ.ГГГГ> сотруднику таможни, а так же при даче пояснений суду как первой, так и второй инстанции.
 
    Судом проверялась версия Гамидова В.А.о. о том, что его на совершение указанного деяния спровоцировал сотрудник таможни, который после выяснения того, какая сумма наличных средств при себе имеется у Гамидова В.А.о. предложил ему проследовать по «зеленому коридору».
 
    Указанная версия своего подтверждения не нашла, опровергается исследованными доказательствами. Так, после прочтения протокола об административном правонарушении, в котором указано, какое именно деяние вменяется в вину Гамидову В.А.о. и все обстоятельства по делу, каких-либо замечаний или дополнений к протоколу у Гамидова В.А.о. не имелось. В своем объяснении <ДД.ММ.ГГГГ> сотруднику таможни Гамидов В.А.о. не пояснял, что проследовал на «зеленый коридор» по указанию одного из сотрудников таможенной службы, указав лишь, что не знал о необходимости декларирования суммы вывозимых наличных денежных средств, в случае превышения вывозимой суммы в своем эквиваленте 10 тысяч долларов США. Согласно копии заграничного паспорта на имя Гамидова В.А.о., а так же пояснениям самого Гамидова В.А.о. в суде второй инстанции, он регулярно, не реже 2 раз в год выезжает за пределы Российской Федерации. Согласно докладной записке старшего государственного таможенного инспектора ОСТП <№> таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) ФИО5 от <ДД.ММ.ГГГГ> факт не декларирования по установленной законом письменной форме вывозимых наличных денежных средств Гамидовым В.А.о. был выявлен в ходе проведения таможенного контроля.
 
    Мировой судья при принятии решения по делу обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Гамидова В.А.о. в совершении инкриминируемого деяния, так как факт совершения им административного правонарушения и обстоятельства его совершения доказаны совокупностью вышеперечисленных доказательств, оцененных мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Суд второй инстанции соглашается с выводами мирового судьи о наличии вины в деянии Гамидова В.А.о.
 
    Деяние Гамидова В.А.о. мировым судьей верно квалифицировано по ст. 16.4 КоАП РФ.
 
    Дело об административном правонарушении по ст. 16.4 КоАП РФ в отношении Гамидова В.А.о. возбуждено законно, при наличии соответствующих к этому оснований, с соблюдением процессуального порядка, протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены правомочным должностным лицом.
 
    Административное наказание Гамидову В.А.о. назначено в пределах санкции ст. 16.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.
 
    Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
 
    Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,
 
решил:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, которым Гамидов В.А.о. привлечен к административной ответственности по ст. 16.4 КоАП РФ оставить без изменения, в удовлетворении жалобы Гамидова В.А.о. отказать.
 
    Судья:         О.Е. Виноградова
 
    Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>