Решение от 28 апреля 2014 года №12-56/2014

Дело № 12-56/2014 РЕШЕНИЕ
 
    28 апреля 2014 года г. Саранск
 
    Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Баляева Л.Р.
 
    с участием в деле лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Сафарова Р.Н.,
 
    инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Долгова А.А,
 
    при секретарях судебного заседания Петайкиной А.В., Ермолаевой А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Долгова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 20 февраля 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью четвертой статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, на основании пункта 7 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации,
 
    установил:
 
    инспектор СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Долгов А.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 20 февраля 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью четвертой статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Сафарова Р.Н. на основании пункта 7 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.
 
    В обоснование своей жалобы Долгов А.А. указал, что мировым судьей при вынесении обжалуемого постановления неправильно были применены нормы административного права и не были исследованы все обстоятельства, подлежащие выяснению, в связи с чем данное постановление подлежит отмене.
 
    Срок подачи жалобы инспектором Долговым А.А. не пропущен, поскольку копия обжалуемого постановления получена 03 марта 2014 года, а жалоба подана 13 марта 2014 года.
 
    В судебном заседании инспектор Долгов А.А. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить по изложенным в ней основаниям.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сафаров Р.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы инспектора Долгова А.А.
 
    Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи, исходя при этом из следующего.
 
    В соответствии со статьей 30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
 
    В соответствии с частью первой статьи 12.8 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    Согласно части второй статьи 12.8 КоАП Российской Федерации передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    Как следует из части четвертой статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.
 
    В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
 
    13 декабря 2013 года инспектором СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Долговым А.А. был составлен протокол об административном правонарушении № 13 АП 055800 в отношении Сафарова Р.Н., который, согласно указанному протоколу, 13 декабря 2013 года в 02 часа 40 минут на ул.Кутузова д.17, г.Саранска Республики Мордовия управлял транспортным средством марки ВАЗ-2108 государственный регистрационный знак № в состоянии алкогольного опьянения, то есть совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью четвертой статьи 12.8 КоАП Российской Федерации.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия от 20 февраля 2014 года в отношении Сафарова Р.Н. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью четвертой статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, на основании пункта 7 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.
 
    Как следует из имеющегося в материалах дела постановления мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 18 сентября 2013 года, Сафаров Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, данное постановление вступило в законную силу 01 октября 2013 года.
 
    При этом, согласно постановлению мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска от 13 декабря 2013 года, вступившему в законную силу 24 декабря 2013 года, Сафаров Р.Н. за управление 13 декабря 2013 года в 02 часа 40 минут у дома 17 по ул.Кутузова г.Саранска автомобилем марки ВАЗ-2108 государственный регистрационный знак № в состоянии алкогольного опьянения, будучи лишенным права управления транспортными средствами, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.
 
    При решении вопроса о квалификации действий лица по части четвертой статьи 12.8 КоАП Российской Федерации необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в пункте 2 части 1 статьи 4.3 КоАП Российской Федерации, согласно которой повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП Российской Федерации.
 
    Согласно статье 4.6 КоАП Российской Федерации лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Таким образом, положения части 4 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации необходимо рассматривать во взаимосвязи с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП Российской Федерации и статьи 4.6 КоАП Российской Федерации.
 
    Таким образом, квалификация по части четвертой статьи 12.8 КоАП Российской Федерации подлежат как действия лица, лишенного на момент совершения административного правонарушения права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, так и действия лица, в отношении которого постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права по части первой статьи 12.8 КоАП Российской Федерации исполнено, но не истек один год со дня исполнения этого постановления.
 
    При этом, согласно пункту 5 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
 
    В соответствии с пунктом 7 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    С учетом, изложенного постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 20 февраля 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью четвертой статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Сафарова Р.Н. на основании пункта 7 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации является законным и обоснованным.
 
    Мировой судья при вынесении постановления от 20 февраля 2014 года обоснованно пришел к выводу о том, что согласно пункту 5 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, и прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении Сафарова Р.Н., поскольку последний, в силу требований действующего законодательства, не может быть привлечен к административной ответственности по части третьей и по части четвертой статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, за одно и то же административное правонарушение.
 
    В соответствии со статьей 26.11 КоАП Российской Федерации судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела мировым судьей не допущено, поэтому жалоба инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Долгова А.А. по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
 
    Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7. - 30.9. КоАП Российской Федерации, судья
 
    решила:
 
    постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 20 февраля 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью четвертой статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Сафарова Р.Н. на основании пункта 7 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации оставить без изменения, жалобу инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Долгова А.А. - без удовлетворения.
 
    Судья Л.Р. Баляева