Решение от 24 июня 2014 года №12-56/2014

    Дело № 12-56/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    24 июня 2014 года г. Серпухов Московской области
 
    Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,
 
    при секретаре Васильковой Е.В.,
 
    с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Администрации г. Серпухова, – Хеба С. О.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Администрации г. Серпухова на постановление мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 13.05.2014г. по делу об административном правонарушении в отношении Администрации г. Серпухова,
 
    привлекаемой к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 13.05.2014 года юридическое лицо - Администрация г. Серпухова было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что юридическим лицом – Администрацией г. Серпухова 17.03.2014г. в г. Серпухове Московской области, ул. Химиков, напротив д.49 (0км + 647м) не выполнено в установленный срок законное предписание <номер> от 26.02.2014г., выданное главным государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Ш., а именно не приняты меры по установке дорожного знака 5.19.2 ПДД РФ «пешеходный переход», что создало тем самым, угрозу безопасности движения.
 
    Администрация г. Серпухова обжалует данное постановление. В доводах жалобы указывает, что мировому судье были представлены доказательства исполнения предписания <номер> и того, что дорожный знак 5.19.2 ПДД РФ на ул. Химиков был установлен в сроки, указанные в предписании, что подтверждалось актом <номер> от 28.02.2014г. Акт о выявленных недостатках составлен 17.09.2014г., то есть датой, которая еще не наступила. Кроме того, в самом предписании указано, что установить дорожный знак необходимо в течение 3-х суток с момента получения предписания, а в случае его невыполнения Администрация г. Серпухова будет привлечена к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса РСФСР «Об административных правонарушениях», который утратил силу с 01.07.2002г.
 
    В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Администрации г. Серпухова – Хеба С.О. поддержала доводы жалобы, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с нарушением норм административного законодательства РФ, поскольку отсутствует событие административного правонарушения и не установлена вина юридического лица – Администрации г. Серпухова.
 
    По обстоятельствам дела пояснила, что предписание содержит ссылку на ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», который утратил силу 01.07.2002г. Кроме того, само предписание было исполнено в установленный срок и согласно акту <номер> от 28.02.2014г. дорожный знак 5.19.2 ПДД РФ на ул. Химиков г. Серпухова был установлен.
 
    Изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя Администрации г. Серпухова, проверив представленные письменные доказательства, судья считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19.5 КРФ об АП, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
 
    Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Как усматривается из протокола об административном правонарушении <номер> от 26.03.2014 года, составленного государственный инспектором дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Ц., 17.03.2014г. в 11 часов 30 минут напротив дома 49 по ул. Химиков г. Серпухова 0км + 647м (слева) Администрация г. Серпухова не выполнила в установленный срок законное предписание <номер> от 26.02.2014г., а именно не приняла меры к установке дорожного знака 5.19.2 ПДД РФ «пешеходный переход» (л.д. 4).
 
    Указанные обстоятельства подтверждены: предписанием Администрации г. Серпухова от 26.02.2014г., в котором указан срок исправления выявленных нарушений – трое суток (л.д. 9); актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения и фототаблицей от 17.03.2014г., согласно которым дорожный знак 5.19.2 ПДД РФ на момент проверки выполнения предписания отсутствует (л.д. 11, 12); дислокацией дорожных знаков и схем разметки проезжей части автомобильной дороги общего пользования, согласно которой дорожный знак «пешеходный переход» по ул. Химиков г. Серпухова 0км + 647м (слева) должен находиться (л.д. 16-17).
 
    Мировой судья в ходе рассмотрения дела по существу полно, объективно и всесторонне проверил доказательства по делу, проверил все представленные доказательства, которым дана надлежащая оценка, и обоснованно пришел к выводу о совершении Администрацией г. Серпухова административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, дав полную и мотивированную оценку принятого решения. Доводы жалобы были также проверены судом, рассматривающим жалобу, пришедшему также к выводу о наличии в действиях Администрации г. Серпухова состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Суд считает, что вынесенное постановление является законным и обоснованным, при рассмотрении дела мировой судья установил факт совершения административного правонарушения, разрешил дело в соответствии с законом, вынес мотивированное постановление, при назначении наказания учел характер совершенного административного правонарушения, исследовал письменные доказательства, и назначил наказание в соответствии со ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции, предусмотренной законом, с учетом обстоятельств административного правонарушения, данных о лице, привлекаемом к административной ответственности.
 
    Доводы жалобы о том, что дорожный знак был установлен 28.02.2014г., что подтверждается актом, суд считает несостоятельным, поскольку он составлен в одностороннем порядке, без привлечения сотрудников ГИБДД, непосредственно сотрудниками Администрации г. Серпухова, и в предоставленных суду фототаблицах отсутствует дата их изготовления, и факт установки знака опровергается доказательствами, имеющимися в деле.
 
    В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    Таким образом, обсудив доводы жалобы, суд находит их необоснованными, а постановление мирового судьи не подлежащим отмене.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Администрации г. Серпухова на постановление мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 13.05.2014г. по делу об административном правонарушении в отношении Администрации г. Серпухова по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи – без изменения.
 
Судья: Е.В. Тюкина