Решение от 30 июля 2014 года №12-56/2014

    Дело № 12-56/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Касли       30 июля 2014 года
 
    Каслинский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Горшениной Е.А.,
 
    при секретаре Заколяпиной Н.С.,
 
    с участием защитника должностного лица Чупрновой Т.Н. - Рысевой О.А., действующей на основании доверенности от №,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад            № 8 комбинированного вида «Орленок» Перескоковой Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Касли и Каслинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ привлекаемой по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением Мирового судьи судебного участка №1 г. Касли и Каслинского района от ДД.ММ.ГГГГ заведующая Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 8 комбинированного вида «Орленок» (далее - МДОУ детский сад № 8 «Орленок») привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
 
    В жалобе на постановление защитник Перескоковой Н.А. - Рысева О.А. указала, что истек срок три месяца для привлечения к ответственности просила отменить постановление. Просила постановление отменить, производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании защитник, лица привлекаемого к ответственности Рысева О.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59) пояснила, что должностное лицо может быть привлечено к ответственности по ч,1 ст. 19.5 Ко АП РФ в случае, если на него возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, недопущение которых обязательно для него в силу закона. В связи с выявленными нарушениями в здании детского сада № 8 г.Касли ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г.Касли и Каслинском районе было выдано предписание заведующей МДОУ детский сад № 8 «Орленок» комбинированного вида г.Касли о проведении ремонта водопроводной системы, установлении дополнительной системы нагрева горячей воды, проведении жесткой разводки к ним, а также осуществлении производственного контроля за температурой подаваемой горячей воды в учреждении в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что заведующей в указанный срок не выполнено требование должностного лица, осуществляющего государственный надзор в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, в отношении заведующей был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии которым в вину заведующей вменено непроведение ремонта водопроводной системы, неустановление дополнительной системы нагрева горячей воды, непроведение жесткой разводки к ним, а также неосуществление производственного контроля за температурой подаваемой горячей воды в учреждении. Мировым судьей не учтено, что ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор. При этом предписание должно содержать только законные требования, то есть на должностное лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, недопущение которых обязательно для него в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы. Мировой судья не привел каких-либо доводов в обоснование того, что заведующая обязана было устранить выявленные нарушения санитарных правил, в связи с чем дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, без выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Более того, на момент вынесения постановления Мировым судьей вина заведующей не была установлена, в связи с чем отсутствовали основания выполнения соответствующего предписания.
 
    Для проведения «жесткой разводки» для подогрева горячей воды необходимо сверлить стены и прокладывать трубы по всему учреждению, для чего требуется обязательное составление проектно-сметной документации, получение положительного заключения по составленному проекту, необходимость предусмотреть в бюджете значительные финансовые средства, разместить муниципальный заказ и провести работы с соблюдением СанПиН в кротчайшие сроки во время учебного процесса в зимний период (ДД.ММ.ГГГГ), что изначально нереально для исполнения и нецелесообразно, поскольку учреждение подключено к централизованному водоснабжению и заключило на ДД.ММ.ГГГГ год договор поставки тепловой энергии в виде горячей воды и тепла с организацией- поставщиком. Согласно п.2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии человека» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. В ч.1 ст.24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в продолжение вышеуказанной нормы закреплено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам (в данном случае - МДОУ детский сад № 8 «Орленок» г.Касли) горячую воду, соответствующую установленным требованиям. При этом в ч.6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ указано, что в случае, если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества горячей воды средние уровни показателей проб горячей воды после ее приготовления, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества горячей воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 1 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления поселения, городского округа и организацию, осуществляющую горячее водоснабжение. По поводу осуществления производственного контроля частями 1,2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ предусмотрено, что производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    С учетом вышеизложенного, считает, что производство по делу подлежит прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности на момент рассмотрения дела обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
 
    Представитель Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что в связи с нарушением санитарных правил в отношении заведующей МДОУ детский сад № 8 Перескокова Н.А. по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ при составлении протокола ей было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока их устранения. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны
 
    выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля (ч.12 ст.16 294-ФЗ). Возражений в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений в орган государственного контроля (надзора) не поступало. На основании распоряжения (приказа) № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки специалистом-экспертом отдела надзора за условиями воспитания и обучения Шелеговой Л.В. проведена проверка по контролю за выполнением ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении МДОУ детский сад № «Орленок». По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки №, из содержания которого следует, что согласно протоколов лабораторных исследований (испытаний) от ДД.ММ.ГГГГ № температура воды в ясельной группе - 47 0С, в младшей группе № 42 0С, при нормируемом показателе 60-75 0С, что является нарушением требований п. 9.1, 9.3 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных учреждениях». Предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № в своем содержании предписывает устранить нарушения требований п. 9.3. СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных учреждениях», невыполнение которого зеркально отражено в акте проверки и протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается лабораторными исследованиями. Вопросы ремонта водопроводной системы, установление дополнительных систем нагрева воды и жесткой разводки, осуществление производственного контроля за температурой подаваемой горячей воды в местах водоразбора в вину руководителя учреждения не вменялись, ни акт проверки, ни протокол об административном правонарушении, речь об этом не ведет. СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных учреждениях» являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей. Согласно п. 9.1, п. 9.3 СанПин 2.4.1.3049-13 - здания дошкольных образовательных организаций оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, канализацией. Вода должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде. Руководитель дошкольной образовательной организации является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения санитарных правил (п. 20.1 СанПин 2.4.1.3049-13). Согласно ч.2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. По данным нарушениям санитарных правил был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - заведующей МДОУ детский сад № 8 Перескоковой Н.А., которая присутствовала при его составлении, с протоколом ознакомлена, права и обязанности разъяснены, копию протокола получила. Просила отметить, что санитарно-эпидемиологические требования к горячей воде направлены на: предупреждение загрязнение горячей воды высококонтагенозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов в их числе Legionella Pneumophila, минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; предупреждения заболевания кожи и подкожной клетчатки, обусловлены качеством горячей воды. Потребителям коммунальной услуги - горячее водоснабжение являются и воспитанники и сотрудники образовательной организации. Без потребления этих услуг невозможно функционирование дошкольной организации и, как следствие, невозможно реализовать образовательную программу. Поэтому оказание этих услуг является организационными вопросами для предоставления общедоступного дошкольного образования, который входят в компетенцию заведующей дошкольным образовательным учреждением.
 
    Выслушав защитника лица, подавшего жалобу, Рысеву О.А., исследовав все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Жалоба на постановление Мирового судьи судебного участка №1 г. Касли и Каслинского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении подана в срок, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    На основании со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, и другие обстоятельства. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями специальных технических средств, показаниями свидетелей.
 
    Дело об административном правонарушении в отношении заведующей МДОУ детский сад № 8 «Орленок» возбуждено путем составления протокола об административном правонарушении, который составлен в соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола должностному лицу Перескоковой Н.А. была разъяснена ст.25.4 КоАП РФ, копия протокола ей вручена, что удостоверено ее подписями. Имеется отметка, что с протоколом она согласна (л.д.2-4).
 
    Основанием для привлечения заведующей МДОУ детский сад № 8 «Орленок» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ заведующая МДОУ детский сад № 8 «Орленок» не исполнила предписание, выданное специалист-эксперт ШЛВ № от ДД.ММ.ГГГГ. Предписание было получено Перескоковой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует расписка в получении предписания (л.д.27).
 
    Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
    Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Руководитель дошкольной образовательной организации является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения санитарных правил (п. 20.1 СанПин 2.4.1.3049-13).
 
    Согласно п. 9.1, п. 9.3 СанПин 2.4.1.3049-13 - здания дошкольных образовательных организаций оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, канализацией. Вода должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.
 
    Согласно ч.2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Как установлено в судебном заседании Перескокова Н.А. назначена на должность заведующей МДОУ детский сад № 8 «Орленок» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
 
    Ответственность заведующей МДОУ детский сад № 8 «Орленок» Перескоковой Н.А. за организацию и полноту выполнения санитарных правил закреплено в п. 20.1 СанПиН 2.4.1.3049-13, а также должностной инструкцией заведующей дошкольного образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17-), согласно п. 3.42 которой в число обязанностей заведующей входит запрещение проведение образовательного процесса при наличии опасных условий для здоровья детей и работников учреждения.
 
    Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ           №, проведена проверка ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений. С данным распоряжением ознакомлена Перескокова Н.А. (л.д.6-8).
 
    Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистом-экспертом ШЛВ было установлено, что заведующая МДОУ детский сад № 8 «Орленок» не исполнила предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12). С данным актом ознакомлена заведующая Перескокова Н.И. К акту прилагаются протоколы лабораторных исследований (испытаний) от ДД.ММ.ГГГГ № температура воды в ясельной группе - 47 0С, в старшей дошкольной группе - 42 0С, при нормируемом показателе 60-75 0С, что является нарушением требований п. 9.1, 9.3 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных учреждениях» (л.д.13,14).
 
    Таким образом, поскольку заведующая МДОУ детский сад № 8 «Орленок» не исполнила предписание в полном объеме, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица мировой судья проверил все имеющиеся материалы. Обстоятельства дела мировым судьей выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. ст. 26.1. 26.11 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушен.
 
    С учетом вышеизложенного, суд находит, что вывод мирового судьи о наличии в действиях заведующей МДОУ детский сад № 8 «Орленок» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, является правильным.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
 
    При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Довод защитника Рысевой О.А. о том, что для «жесткой разводки» для подогрева горячей воды необходимо сверлить стены и прокладывать трубы по всему учреждению, составление проектно-сметной документации, необходимо предусмотреть в бюджете значительные финансовые средства, разместить муниципальный заказ и провести работы с соблюдением СанПиН не принимаются судом, поскольку перечисленные мероприятия не ставятся в зависимость с привлечением к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и не свидетельствуют о незаконности предписания. Заведующая при составлении предписания, указанные мероприятия не указывала, с просьбой о продлении срока, указанного в предписании не обращалась. Доказательств, что заведующая предприняла меры к выполнению указанных выше мероприятия, не представлено.
 
    Более того, как сама указала в своих объяснениях Перескокова Н.А., она согласна с тем, что температура горячей воды не соответствует нормам, пояснила, что необходимо установить дополнительные системы нагрева воды с жесткой разводкой, но для этого нужно провести капитальный ремонт (л.д.5).
 
    Довод защитника Рысевой О.А. о том, что заведующая не должна нести ответственность за качество поставляемой воды, так как учреждение подключено к централизованному водоснабжению и заключило на ДД.ММ.ГГГГ договор поставки тепловой энергии в виде горячей воды и тепла с организацией- поставщиком, который поставляет воду ненадлежащего качества, не принимается судом, поскольку Согласно п. 9.1, п. 9.3 СанПин 2.4.1.3049-13 - здания дошкольных образовательных организаций оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, канализацией. Вода должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.В соответствии с п. 2.3 СанПиНа 2.1.4.2496-09 санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в частности и на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр., в их числе Legionella Pneumophila. Именно на заведующей лежит ответственность за исполнение санитарных правил и норм.
 
    Заведующей не представлено никаких доказательств, обращения к поставщику горячей воды с претензией, что он поставляет воду с низким температурным режимом.
 
    Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Постановление по административному делу вынесено в установленные законом сроки, срок предписания ДД.ММ.ГГГГ, постановление мировым судьей вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Касли и Каслинского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении заведующей МДОУ детский сад № 8 «Орленок» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ надлежит оставить без изменения, а жалобу оставить без удовлетворения.
 
    Руководствуясь ст.30.7 и ст.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Касли и Каслинского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 8 комбинированного вида «Орленок» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу защитника Рысевой О.А. - без удовлетворения.
 
    Решение суда вступает в законную силу немедленно.
 
    Судья:
 
    Решение вступило в законную силу.