Решение от 28 мая 2013 года №12-56/2013

Дело № 12-56/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Дальнегорск 28 мая 2013 г.
 
    Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Матосова В.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя исполнительного директора по пожарной безопасности и делам ГО и ЧС ЗАО «ПГРК «Восток» Живоглядова К.Г. на постановление государственного инспектора Дальнегорского городского округа по пожарному надзору № 139 от 12.04.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением государственного инспектора Дальнегорского городского округа по пожарному надзору № 139 от 12.04.2013 г. заместитель исполнительного директора по пожарной безопасности и делам ГО и ЧС ЗАО «ПГРК «Восток» Живоглядов К.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФи подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 рублей.
 
    С данным постановлением Живоглядов К.Г. не согласен и подал жалобу, в которой просит постановление в части назначенного наказания изменить, так как считает, что размер наказания является чрезмерно суровым, поскольку он назначен без учёта фактических обстоятельств дела и степени его вины в совершении административного правонарушения. Просит применить в отношении него административное наказание в виде предупреждения.
 
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ заявитель Живоглядов К.Г. доводы жалобы поддержал. Просил допустить к участию в деле своего защитника Алексеева М.В.
 
    В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ Живоглядов К.Г. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с п. 4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Живоглядова К.Г.
 
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ защитник Живоглядова К.Г.– Алексеев М.В. поддержал доводы жалобы по основаниям в ней изложенным.Дополнительно суду пояснил, что предприятие находится на грани банкротства, заработная плата работникам не выплачивается. Пустые баллоны были завезены на предприятие в период простоя.
 
    Государственный инспектор Дальнегорского городского округа по пожарному надзору Хван В.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Сообщил телефонограммой просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, доводы жалобы, изучив представленное УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю в г. Дальнегорске административное дело в отношении Живоглядова К.Г., выслушав пояснения защитника Алексеева М.В., считаю, что вынесенное в отношении заместителя исполнительного директора по пожарной безопасности и делам ГО и ЧС ЗАО «ПГРК «Восток» Живоглядова К.Г. постановление по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения, что основано на следующих выводах.
 
    Из представленных материалов следует, что при проведении проверки ЗАО «ПГРК «Восток» проведенной ДД.ММ.ГГГГ отделом надзорной деятельности Дальнегорского городского округа было выявлено, что в помещениях ЗАО «ГПРК «Восток», расположенных по адресу: <адрес> «б», не произведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачных помещений административного здания и здания гаражей; в противопожарных разрывах возле склада ГСМ и металлического склада установлены деревянные конструкции; не произведено испытание наружных пожарных лестниц;в помещении гаража (кузня) допускается хранение баллонов из под пропана, кислорода и пустой тары из под ГСМ, чем нарушены требования стандартов, норм и правил противопожарного режима в Российской Федерации, установленных в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.
 
    Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
 
    В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
 
    Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Живоглядов К.Г. принят на работу в ЗАО «ПГРК «Восток» заместителем исполнительного директора по пожарной безопасности ГО и ЧС.
 
    Наличие в действиях заместителя исполнительного директора по пожарной безопасности и делам ГО и ЧС ЗАО «ПГРК «Восток» Живоглядова К.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ подтверждено собранными при производстве по делу об административном правонарушении доказательствами, и он обоснованно признан субъектом ответственности за выявленное нарушение, поскольку является заместителем исполнительного директора по пожарной безопасности, ГО И ЧС в ЗАО «ПГРК «Восток».
 
    Довод жалобы Живоглядова К.Г. о том, что требования пожарной безопасности были допущены в связи с отсутствием финансирования и банкротством предприятия несостоятелен, поскольку, как следует из материалов дела, устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности не требует значительных материальных затрат.
 
    Довод защитника о том, что баллоны из под пропана были завезены на предприятие в период простоя, в связи с чем, у Живогладова К.Г. не было возможности убрать данные баллоны из помещения гаража, также является несостоятельным, поскольку как следует из представленных документов заявителя, приостановлена была деятельность ГОК «Серебристый» ЗАО «ПГРК «Восток», который расположен в <адрес> края. Документов, подтверждающих, что Живоглядов К.Г. в этот период не работал, суду не представлено.
 
    Иные доводы жалобы Живоглядова К.Г. не опровергают выводов постановления и не могут служить основанием к его отмене или изменению.
 
    Административное наказание назначено должностному лицу в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований статей 4.1, 4.4 КоАП РФ.
 
    Таким образом, оснований для изменения наказания назначенного постановлением по делу об административном правонарушении № 139 от 12.04.2013 г. у суда не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.8 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении № 139 от 12.04.2013г., вынесенное государственным инспектором г.Дальнегорска и Дальнегорского района по пожарному надзору Хван В.В. в отношении заместителя исполнительного директора по пожарной безопасности и делам ГО и ЧС ЗАО «ПГРК «Восток» Живоглядова К.Г.– оставить без изменения, а жалобу Живоглядова К.Г.– без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.
 
    Судья В.Г. Матосова