Решение от 10 июня 2013 года №12-56/2013

                          Дело № 12-56/2013 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Артемовский         10 июня 2013 года            
 
    судья Артемовского городского суда <адрес> Нигматзянова О.А., с участием заместителя Артемовского городского прокурора Соплина И.В., при секретаре Болгасовой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сотникова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Кобяшевой С.П. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Шелякина Т. С.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Кобяшевой С.П. от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Шелякин Т.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции.
 
    Защитник Сотников А.В. с указанным постановлением мирового судьи не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление мирового судьи отменить, как незаконное, производство по делу прекратить.
 
    В судебное заседание защитник Сотников А.В., индивидуальный предприниматель Шелякин Т.С. не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, не представили в суд доказательства уважительности неявки.
 
    Заместитель прокурора Соплин И.В. возражал против жалобы, поскольку постановление, вынесенное мировым судьей законное, обоснованное, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым вина Шелякина Т.С. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, собранных по делу об административном правонарушении, указных в постановлении мирового судьи.
 
    Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав заместителя Артемовского городского прокурора, изучив материалы дела, судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям:
 
    в силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    Согласно абз. 4 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года№ 171-ФЗ (ред. от 28 июля 2012 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) не допускается продажа алкогольной продукции на остановочных пунктах движения общественного транспорта.
 
    В соответствии с Федеральным законом РФ от 18 октября 2007 года № 259 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», остановочный пункт- это место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.
 
    Кроме того, согласно абз. 7 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (в том числе и пива) не опускается в нестационарных торговых объектах.
 
    Под нестационарным торговым объектом в силу п. 6 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения)ксетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
 
    Согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
 
    В силу п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного Федерального закона несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Частью 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии с п. 13.1 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ пиво является алкогольной продукцией.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в период времени с 23:05 по 23:30 в торговом павильоне остановочного комплекса «Рынок», расположенного по адресу: <адрес>, предпринимательскую деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель Шелякин Т.С., путем размещения на витрине образцов с ценниками осуществлялась продажа алкогольной продукции - пива. ФИО13, являющейся продавцом названного торгового павильона гстановочного комплекса «Рынок», осуществлена продажа покупателю ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1 бутылки пива «Т» объемом 1,5 литра по цене 97 рублей.
 
    Факт совершения индивидуальным предпринимателем Шелякиным Т.С. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:
 
    показаниями свидетеля: ФИО6, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в торговом павильоне на остановке транспорта «Рынок» на <адрес> он попросил продать ему бутылку пива «Т» объемом 1,5 л. Женщина продавец подала ему бутылку пива и сдала сдачу. Никаких документов женщина у него не спрашивала, просто подала бутылку пива через окошко в киоске;
 
    показаниями свидетеля ФИО7, который пояснил, что является сотрудником ЭБ и ПК ОМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ принимал участие с прокуратурой по выявлению факта продажи пива из торгового павильона на остановке общественного транспорта «Рынок». Продавец данной торговой точки продала несовершеннолетнему бутылку пива. Данный факт был заснят компанией «Альтекс Медиа». При просмотре в судебном заседании суда первой инстанции видеозаписи на DVD-диске свидетель ФИО7 подтвердил, что данная видеозапись делалась ДД.ММ.ГГГГ при фиксации продажи пива несовершеннолетнему. В торговой точке находилась одна женщина, которая осуществляла реализацию товара;
 
    показаниями свидетеля ФИО8, который пояснил, чтозимой 2013 года принимал совместно с прокуратурой участие по проверке фактов продажи алкогольной продукции на остановочном комплексе на <адрес> напротив магазина «Элита». При просмотре в судебном заседании видеозаписи на DVD-диске свидетель ФИО8 подтвердил, что данная видеозапись делалась при фиксации продажи пива несовершеннолетнему. В торговой точке находилась одна женщина, которая осуществляла реализацию товара.
 
    Показания свидетелей согласуются с видеозаписью на DVD-диске, который обозревался в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, на видеозаписи зафиксирован факт продажи несовершеннолетнему лицу пива «Т» объемом 1,5 л. во временном объекте торговли (остановочном комплексе «Рынок») расположенном напротив <адрес> в <адрес>ёмовский <адрес> и письменными материалами дела.
 
    Из письменного заявления ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в Артемовскую городскую прокуратуру (л.д. 8) установлено, что ФИО9 обратился к Артемовскому городскому прокурору о принятии мер по факту, что на остановках общественного транспорта г. <данные изъяты> <адрес> осуществляется реализация алкогольной продукции круглосуточно, что нарушает 218-ФЗ. Просил принять меры.
 
    Из содержания рапортов помощника Артемовского городского прокурора Редозубова А.Н. (л.д. 12), инспекторов ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО11 (л.д. 15) и ФИО12 (л.д. 16) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проводился рейд по выявлению продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, выявлен факт - в период времени с 23:05 до 23:30 в торговом павильоне «Табаки», расположенным на остановке общественного транспорта «Рынок», продавцом торговой точки ФИО13 осуществилась продажа алкогольной продукции (пиво «Т» емкостью 1,5 литра) несовершеннолетнему ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При продаже продавец ФИО13 не удостоверилась в возрасте несовершеннолетнего ФИО6
 
    Из договора аренды земельного участка (л.д. 21-23), решения КУМИ АГО (л.д. 24) установлено, что индивидуальному предпринимателю Шелякину Т.С. с ДД.ММ.ГГГГ предоставлена часть земельного участка сроком на 3 года с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., расположенного в Свердловской области г. <данные изъяты> № до административной границы <адрес> от пересечения <адрес> с <адрес> до пересечения с <адрес>; от пересечения ул <адрес> <адрес> до пересечения <адрес> с <адрес>; от пересечение <адрес> с <адрес> до пересечения с <адрес>.
 
    В соответствии со сведениями, предоставленными Администрацией Артемовского городского округа за № от ДД.ММ.ГГГГ собственником временного объекта (остановочный комплекс «Рынок») является индивидуальный предприниматель Шелякин Т.С.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в присутствии двух понятых, с участием продавца ФИО13 произведен осмотр остановочного комплекса «Рынок» по <адрес>. На витрине данного комплекса расположена алкогольная продукция в виде пива в ассортименте. В ходе осмотра изъято пиво в количестве и ассортименте указанном в протоколе осмотра места происшествия.
 
    Таким образом, индивидуальный предприниматель Шелякин Т.С., являясь должностным лицом, нарушил п.2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
 
    Мировым судьей все перечисленным доказательствам дана надлежащая оценка, которая нашла свое отражение в постановлении. Каких- либо нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено.
 
    Также мировой судья при назначении административного наказания учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, принял во внимание совершение индивидуальным предпринимателем Шелякиным Т.С. впервые данного правонарушения и назначил наказание в соответствии с санкцией ст. 14.16 ч. 3 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, судьей не усматривается каких- либо основания для отмены постановления мирового судьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Кобяшевой С.П. от ДД.ММ.ГГГГ о признании индивидуального предпринимателя Шелякина Т. С. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, апелляционную жалобу защитника Сотникова А.В.- без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
 
    Судья:      О.А. Нигматзянова