Решение от 08 апреля 2013 года №12-56/2013

    Дело № 12-56/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Лысьва 08 апреля 2013 года
 
    Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Е.Н.Ведерниковой,
 
    с участием прокурора А.В.Сычева,
 
    при секретаре И.А.Русиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Лысьвенского городского прокурора Пылаева А.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Талипова А.М.,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Талипов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов у себя дома употреблял спиртное, устроил скандал, отчего дети испугались, дочь была вынуждена вызвать полицию. За данное правонарушение Талипову А.М. назначено наказание в виде предупреждения.
 
    Заместитель Лысьвенского городского прокурора обратился в суд с протестом на данное постановление, просит отменить вынесенное постановление. Указывает, что из представленных материалов следует, что Талипов А.М. употреблял спиртное у себя дома, не в общественном месте, что законом не запрещено. Непосредственно в отношении детей действий, которые могли подрывать нравственное и психическое развитие не осуществлял. Из имеющихся объяснений следует, что Талипов А.М. спиртным не злоупотребляет, дети обеспечены всем необходимым. Считает, что в действиях Талипова А.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, поскольку не установлено ненадлежащего исполнения им обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав и интересов несовершеннолетних детей.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Сычев А.В. протест поддержал по изложенным в нем доводам.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Талипов А.В. в судебное заседание не явился.
 
    Заслушав прокурора, проверив материалы дела, суд находит доводы протеста обоснованными.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, все неустранимые сомнении в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -
 
    влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
 
    Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.
 
    Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
 
    С объективной стороны рассматриваемое правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.
 
    Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение Талиповым А.М. обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии его несовершеннолетних детей. Факт употребления Талиповым А.М. спиртного дома в присутствии детей, не свидетельствует об уклонении от выполнения родительских обязанностей. Как следует из объяснений, имеющихся в материалах дела, дети Талипова А.М. обеспечены всем необходимым для проживания, отношения в семье нормальные.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Таким образом, поскольку в действиях Талипова А.М. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ отсутствует, постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
 
    Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Протест прокурора удовлетворить.
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Талипова А.М. по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья: (подпись).
 
    Верно.Судья: