Решение Краснодарского краевого суда от 19 ноября 2020 года №12-5608/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 ноября 2020 года Дело N 12-5608/2020
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Балагура С.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 07 сентября 2020 года,
установил:
постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Балагура С.В. N 0221/03/147/КНД/ПР2020 от 22 мая 2020 года АО "Флот НМТП" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 07 сентября 2020 года отменено вышеуказанное постановление, прекращено производство по делу в отношении АО "Флот НМТП" на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Балагура С.В. просит отменить решение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 07 сентября 2020 года и направить дело на новое рассмотрение в районный суд. В обоснование доводов жалобы указано, что оснований для прекращения производства по делу в отношении АО "Флот НМТП" не имелось.
В судебное заседание государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Балагура С.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав защитника АО "Флот НМТП" по доверенности Белову Е.В., обсудив доводы жалобы и возражений, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены решения.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства.
Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.Как видно из материалов дела об административном правонарушении, постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Балагура С.В. от 22 мая 2020 года АО "Флот НМТП" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьей районного суда обоснованно установлено, что 22 мая 2020 года дело было рассмотрено должностным лицом в нарушение положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в отсутствие защитника или законного представителя АО "Флот НМТП", не извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 1 год с момента совершения административного правонарушения.
Основанием для привлечения АО "Флот НМТП" к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили обстоятельства, имевшие место 22 мая 2019 года.
В связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 22 мая 2019 года и истек 22 мая 2020 года.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, судья районного суда обоснованно отменил постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Балагура С.В. от 22 мая 2020 года и прекратил производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что в действиях АО "Флот НМТП" имеется состав административного правонарушения, в связи с чем, решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, является необоснованным, так как исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.
Другие доводы жалобы противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 07 сентября 2020 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Балагура С.В. - без удовлетворения.
Судья
Краснодарского краевого суда В.О. Агибалова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка