Дата принятия: 02 июля 2019г.
Номер документа: 12-556/2019
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2019 года Дело N 12-556/2019
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Павловой Нины Геннадьевны на постановление судьи Кировского районного суда города Перми от 30.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
установила:
Постановлением заместителя прокурора Кировского района г. Перми от20.03.2019 по результатам поступивших 14.03.2019 из ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю материалов проверки по факту обнаружения в05.03.2019 в социальной сети "ВКонтакте" в свободном доступе личных комментариев, в которых содержатся признаки возбуждения ненависти либо вражды, а также признаки, направленные, на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, которые находятся в свободном доступе для неограниченного круга лиц для просмотра и копирования, размещенные пользователем под псевдонимом "***", возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении Павловой Н.Г.
Постановлением судьи Кировского районного суда г. Перми от30.04.2019 (резолютивная часть оглашена 29.04.2019) Павлова Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Павлова Н.Г. просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу об административном правонарушении, указывая на отсутствие достаточных и объективных доказательств совершения вмененного ей деяния.
В судебном заседании в краевом суде Павлова Н.Г. жалобу поддержала.
Изучив доводы жалобы, заслушав Павлову Н.Г., прокурора Масленниковой И.А., полагавшую жалобу не подлежащей удовлетворению, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы проверки КУСП ГУ МВД России по Пермскому краю от 11.03.2019, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии со ст.20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно п.п. 1, 6 статьи 10 Федерального закона от27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статья 1 Федерального закона от 25.07.2002 N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" под экстремистской деятельностью понимает, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Из материалов дела следует, что 05.03.2019 в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудником ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю выявлено размещение пользователем "***" в социальной сети "ВКонтакте" на страницах пользователей "***", "***", "***", "***" комментариев, содержащих враждебное отношение к представителям группы лиц, объединенных по признаку отношения к религии "ислам", к группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения, - выходцам из Кавказа, Средней Азии. Лицом, использующим указанное имя в социальной сети, является Павлова Н.Г.
Привлекая Павлову Н.Г. к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ, судья районного суда обоснованно указал на то, что Павловой Н.Г. размещены разные текстовые сообщения, доступные для просмотра неограниченному кругу пользователей социальной сети и имеющие явный негативный враждебный подтекст по отношению к той или иной группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения, религии, исходил из наличия в действиях указанного лица состава вмененного административного правонарушения, доказанности вины.
Факт совершения Павловой Н.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ подтверждается собранными по данному делу доказательствами, включая рапорт сотрудника полиции об обнаружении признаков правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, справкой об исследовании от 07.03.2019, протоколами осмотра интернет-ресурсов: ***, ***, ***, ***, показаниями допрошенного в судебном заседании специалиста, эксперта отдела специальных экспертиз N1 ЭКЦ ГУ МВД России по Пермскому краю С., проводившего исследование, и иными материалами дела.
Протоколы осмотра по своему содержанию являются достаточно подробными, содержат в себе скрин-шоты изучаемых страниц социальной сети "ВКонтакте", каким образом возможно их обнаружение, информацию, размещенную на соответствующей странице, каким пользователем оставлен комментарий. Осмотры проведены с участием специалиста - инженера по специальности "Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем", с привлечением граждан в порядке ст.17 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ.
Доводы, которые бы опровергали выводы, содержащиеся в справки об исследовании, показания специалиста С., с представлением соответствующих доказательств, не заявлены. Указанные доказательства содержат сведения о том, что размещенные Павловой Н.Г. комментарии имеют признаки, по которым возможно возбуждение ненависти либо вражды в виде возбуждения ненависти и вражды в отношении группы лиц, объединенных по религиозному признаку, а также по признакам расы, национальности, происхождения.
Относительно доводов об отсутствии в материалах дела доверенностей, подтверждающих у сотрудников полиции, проводивших проверку и составлявших процессуальные документы, наличие права действовать от имени органа внутренних дел, то ссылка на Инструкцию по делопроизводству в органах внутренних дел, утвержденную приказом МВД РФ от 20.06.2012 с изменениями, в п.53 которой содержится понятие доверенности, является несостоятельной, поскольку сделана без учета целей утверждения данной Инструкции, без учета как приказа МВД России от 01.01.2007 N3 "Об утверждении инструкции о порядке оформления, выдачи, регистрации, учета доверенностей, выдаваемых для представления интересов Министерства внутренних дел Российской Федерации, так и ст.185 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащей общие положения о доверенности и указывающей на цели выдачи доверенности. В данном случае сотрудники полиции действовали в рамках полномочий по охране общественного порядка, пресечения совершения правонарушения, предоставленных им Федеральными законами "О полиции", "Об оперативно-розыскной деятельности".
Павловой Н.Г. не приводит доводы о том, что псевдоним "***" в социальной сети Интернет "В контакте" ей не принадлежит.
Оценка доказательств судьей районного суда дана по правилам ст.26.11 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлены значимые для настоящего дела обстоятельства.
При таких обстоятельствах, при том, что Павлова Н.Г. разместила в сети "Интернет" информацию, то есть комментарии с соответствующим содержанием, имеющим враждебное отношение к группам лиц по религиозному признаку, по расе, национальности, происхождению, доступную на протяжении длительного периода для неограниченного числа пользователей, в отсутствие сведений о принятии Павловой Н.Г. мер к удалению комментариев по состоянию на 05.03.2019, оснований не согласиться с выводами, изложенными в оспариваемом судебном акте, не имеется.
Постановление о привлечении Павловой Н.Г. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ с учетом длящегося характера допущенного правонарушения.
Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.20.3.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые бы повлияли на законность привлечения Павловой Н.Г. к административной ответственности, не допущено.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
Постановление судьи Кировского районного суда г. Перми от30.04.2019 оставить без изменения, жалобу Павловой Нины Геннадьевны - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья - подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
