Решение Кемеровского областного суда от 17 ноября 2021 года №12-555/2021

Дата принятия: 17 ноября 2021г.
Номер документа: 12-555/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 ноября 2021 года Дело N 12-555/2021
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кожина Андрея Александровича по его жалобе на постановление судьи Анжеро-Судженского городского суда от 9 февраля 2021 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Анжеро-Судженского городского суда от 9 февраля 2021 г. Кожин А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 7500 рублей.
В жалобе Кожин А.А. просит постановление отменить, ссылаясь на допущенные должностным лицом нарушения требований закона при составлении протокола об административном правонарушении; протокол составлен не на месте совершения правонарушения, процессуальные права ему не разъяснены, не предоставлена возможность воспользоваться услугами защитника при наличии такого ходатайства; по факту нарушения должностным лицом не вынесено определение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования; видеозапись является недопустимым доказательством; дело рассмотрено в его отсутствие, без учета направленного им по электронной почте ходатайства, чем нарушено его право на защиту.
Кожин А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Часть 2 данной нормы предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
В соответствии с п. 3 "Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, предписана необходимость соблюдения масочного режима (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (п.п. 2.1 п. 2).
Из материалов дела следует, что Кожин А.А., ранее подвергавшийся административному наказанию за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности в Кемеровской области, повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно, 24 декабря 2021 г. находился в здании администрации города, расположенном по ул. Ленина, 6, г. Анжеро-Судженска, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг.
Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом сотрудника полиции, видеозаписью, протоколом об административном правонарушении, копиями вступивших в законную силу постановлений о привлечении Кожина к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Имеющимся в деле доказательствам судья дал правильную оценку и обоснованно признал Кожина А.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными. Вина Кожина А.А. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которым при рассмотрении дела дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии Кожина А.А.
Как следует из данного протокола, при его составлении в Отделе МВД России по г. Анжеро-Судженску Кожину А.А. были разъяснены процессуальные права, предоставлена возможность ознакомления с протоколом и дачи объяснений. От подписи в протоколе Кожин А.А. отказался, о чем в соответствии с ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе сделана соответствующая запись. Ходатайств, в том числе, о необходимости участия защитника, в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, Кожин А.А. должностному лицу не заявлял.
Кроме того, в материалах дела имеются объяснения лиц, в присутствии которых Кожин А.А. отказался подписывать протокол и давать объяснения (л.д.3,4).
Составление протокола об административном правонарушении не на месте совершения правонарушения не является нарушением процессуальных требований КоАП РФ.
Доводы о существенном нарушении процессуальных требований, выразившемся в отсутствии определения о возбуждении дела об административном правонарушении, являются необоснованными. Административное расследование при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, не является обязательным. Вопрос о проведении административного расследования решается уполномоченными должностными лицами при возбуждении дела об административном правонарушении в зависимости от необходимости осуществления процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
По делу усматривается, что оснований для проведения административного расследования у должностного лица, осуществлявшего производство по делу, не имелось и такое решение должностное лицо не принимало. Поводом к возбуждению в отношении Кожина А.А. данного дела в соответствии с п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ послужил рапорт сотрудника полиции, находившегося в здании администрации города при исполнении должностных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
Из материалов дела следует, что какие-либо ходатайства перед рассмотрением дела от Кожина А.А. судье не поступали.
Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Анжеро-Судженского городского суда от 9 февраля 2021 г. оставить без изменения, жалобу Кожина А.А. - без удовлетворения.
На решение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Кемеровский областной суд

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Решение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №12-132/2022

Решение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №21-189/2022

Определение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №21-194/2022

Решение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №21-185/2022

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать