Решение Московского областного суда от 15 апреля 2021 года №12-554/2021

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 12-554/2021
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мамедова Ш.Р., действующего в интересах Базаровой Н.Р. на постановление судьи Красногорского городского суда Московской области от 01 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Базаровой Н. Р.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Красногорского городского суда Московской области от 01 апреля 2021 года Базарова Н. Р., <данные изъяты> года рождения, уроженка и гражданка Республики Узбекистан, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Мамедов Ш.Р., действующий в интересах Базаровой Н.Р. его обжаловал, просил отменить либо изменить, исключив административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Мамедова Ш.Р., действующего в интересах Базаровой Н.Р., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, 31 марта 2021года в 10 час. 00 мин. в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ по адресу: Московская область, г.о. Красногорск, ул. Жуковского, д.27, на территории Московской области, была выявлена гражданка Республики Узбекистан, Базарова Н.Р., которая с 13.03.2021 по 31.03.2021 в качестве швеи осуществляла трудовую деятельность на территории производственно- складских помещений у неустановленного лица, не имея соответствующего разрешения либо патента на работу с территорией действия Московская область и на момент проверки находился на рабочем месте, чем нарушила требование ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002г.
По данному факту в отношении Базаровой Н.Р. возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом от 31.03.2021, протоколом об административном правонарушении от 31.03.2021г., протоколом осмотра от 31.03.2021г. с фототаблицей, справкой АС ЦБДУИГ ФМС России и ОВМ УМВД России по г.о.Красногорск, а также иными доказательствами по делу.
Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Базаровой Н.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Действия Базаровой Н.Р. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание Базаровой Н.Р. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.
Довод жалобы заявителя о том, что у Базаровой Н.Р. имеется регистрация на территории Российской Федерации правового значения при рассмотрении жалобы не имеет, поскольку иностранный гражданин был привлечен к административной ответственности не за проживание на территории Российской Федерации без регистрации, а вследствие осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.
Довод жалобы о невозможности назначения наказания в виде административного выдворения в силу Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 (в ред. от 23 сентября 2020 г.), подлежит отклонению, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела Мытищинским городским судом вступила в силу редакция п. "б" статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 N 274, введенная в действие Указом Президента РФ от 23 сентября 2020 года N 580, согласно которой в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не могут быть приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Таким образом, учитывая, что постановлением городского суда Закирову С.С. назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, положения Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 не могут служить основанием для изменения обжалуемого судебного акта.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Красногорского городского суда Московской области от 01 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Базаровой Н. Р. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка