Решение Советского районного суда г. Брянска от 05 октября 2020 года №12-554/2020

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 5 октября 2020 года Дело N 12-554/2020
Судья Советского районного суда г.Брянска Шальнев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МБУ "Дорожное управление" г.Брянска на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области N 18810132200610119890 от 10.06.2020 года и решение зам.начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области N 32 АА 028681 от 06.07.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении МБУ "Дорожное управление" г.Брянска, ИНН 3257012839, юридический адрес: г.Брянск, пр-т Ст.Димитрова, д.41,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области N 18810132200610119890 от 10.06.2020 года МБУ "Дорожное управление" г.Брянска признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением зам.начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области N 32 АА 028681 от 06.07.2020 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба МБУ "Дорожное управление" г.Брянска - без удовлетворения.
Не согласившись с принятыми постановлением и решением, МБУ "Дорожное управление" г.Брянска подало жалобу, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в действиях МБУ "Дорожное управление" г.Брянска состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство МБУ "Дорожное управление" г.Брянска выполняло работы по уборке и вывозу пескомета на участке дороги в рамках исполнения муниципального задания.
Представитель МБУ "Дорожное управление" г.Брянска Савельева А.М. в судебном заседании поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.
Должностное лицо представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Жалоба рассмотрена в его отсутствии.
Выслушав представителя МБУ "Дорожное управление" г.Брянска, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.4 ст.12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении N 18810132200610119890 от 10.06.2020 года, 02.06.2020 года в 09 час 40 мин водитель транспортного средства КАМАЗ 55105 грз N..., собственником (владельцем) которого является МБУ "Дорожное управление" г.Брянска, в нарушение п.1.3 ПДД РФ допустил стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.28 "Стоянка запрещена" на участке дороги г.Брянск, ул.Калинина, от д.86 до д.102 по ул.Калинина.
Указанное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "ПАРКОН", заводской номер 0369, прошедший поверку, срок действия поверки до 11.07.2020 года.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 3.28 "Стоянка запрещена" приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещает стоянку транспортных средств. Зона действия знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Зона действия знака может быть уменьшена установкой в конце зоны его действия повторного знака с табличкой 8.2.3 или применением таблички 8.2.2. Действие знака распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.
"Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства. "Вынужденная остановка" - прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге (п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, 02.06.2020 года в 09 час 40 мин водитель транспортного средства КАМАЗ 55105 грз N..., собственником (владельцем) которого является МБУ "Дорожное управление" г.Брянска, допустил стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.28 "Стоянка запрещена" на участке дороги г.Брянск, ул.Калинина, от д.86 до д.102 по ул.Калинина.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как установлено в судебном заседании, в момент фиксации правонарушения водитель транспортного средства КАМАЗ 55105 грз N..., собственником (владельцем) которого является МБУ "Дорожное управление" г.Брянска, совершил остановку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.28 "Стоянка запрещена" ввиду производства работ по уборке и вывозу пескомета (механизированным звеном) на участке дороги по ул.Калинина г.Брянска (от ул.Горького до границы Володарского района г.Брянска) в составе производственного участка Советского района МБУ "Дорожное управление" г.Брянска в рамках исполнения муниципального задания.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле путевыми листами N N8512,8513, 8552 от 02.06.2020 года, перечнем планируемых работ производственного участка Советского района МБУ "Дорожное управление" г.Брянска от 02.06.2020 года.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что выводы административного органа о наличии в действиях МБУ "Дорожное управление" г.Брянска состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, сделаны без учета фактических обстоятельств дела и объективных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства.
С учетом изложенного оспариваемые постановление и решение должностных лиц не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области N 18810132200610119890 от 10.06.2020 года и решение зам.начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области N 32 АА 028681 от 06.07.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении МБУ "Дорожное управление" г.Брянска подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 УКоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области N 18810132200610119890 от 10.06.2020 года и решение зам.начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области N 32 АА 028681 от 06.07.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении МБУ "Дорожное управление" г.Брянска отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.В. Шальнев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка