Решение Самарского областного суда от 15 ноября 2018 года №12-554/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2018 года Дело N 12-554/2018
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу консультанта правового управления Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области Гуляевой М.В. на определение судьи Большеглушицкого районного суда Самарской области от 10 сентября 2018 года, которым протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, направлен по подведомственности мировому судье судебного участка N127 Большеглушицкого судебного района Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
05.09.2018 года государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Большеглушицкому району Мурзаковым А.М. в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в связи с тем, что допущено нарушение п.4.2 ГОСТ Р 50597-93, а также п.6 ГОСТ Р-52289 2004, а именно не приняты меры по нанесению горизонтальной дорожной разметки на 4 км. автодороги "Самара-Большая Черниговка - Тамбовка".
Данный протокол направлен на рассмотрение в Большеглушицкий районный суд, судьей которого 10.09.2018 г. вынесено определение о направлении протокола по подведомственности мировому судье судебного участка N127 Большеглушицкого судебного района Самарской области.
Не согласившись с определением судьи, представитель Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области Гуляева М.В. обратилась в Самарский областной с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность направления протокола по подведомственности мировому судье судебного участка N127 Большеглушицкого судебного района Самарской области.
Проверив представленные материалы с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняется, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, а в случае, если оно не относится к компетенции, жалоба со всеми материалами дела направляется на рассмотрение по подведомственности.
Согласно ч.2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Как установлено судом первой инстанции, административное расследование по делу фактически не проводилось, о чем свидетельствует также временной промежуток с момента совершения правонарушения и до составления протокола об административном правонарушении.
Доводы заявителя о необходимости направления протокола на рассмотрение мировому судье по месту нахождения Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области являются несостоятельными по следующим основаниям.
При определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (подп. з п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Как следует из материалов дела местом совершения вышеуказанного административного правонарушения является 4 км. автодороги "Самара-Большая Черниговка - Тамбовка", которое относится к подсудности судебного участка N127 Большеглушицкого судебного района Самарской области.
Таким образом, оснований для отмены определения судьи Большеглушицкого районного суда Самарской области от 10 сентября 2018 года не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Большеглушицкого районного суда Самарской области от 10 сентября 2018 года, которым протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, направлен по подведомственности мировому судье судебного участка N127 Большеглушицкого судебного района Самарской области, -оставить без изменения, жалобу консультанта правового управления Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области Гуляевой М.В. - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка