Решение Краснодарского краевого суда от 20 октября 2020 года №12-5527/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 октября 2020 года Дело N 12-5527/2020
Судья Краснодарского краевого суда Таран А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Мубаракова Н.Д. на постановление судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 07 апреля 2020 года с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу,
установил:
постановлением судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 07 апреля 2020 г. Мубараков Н.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Мубараков Н.Д. выражает несогласие с постановлением судьи районного суда. В обосновании доводов жалобы указывает, что обжалуемое постановление незаконно, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем, просит его отменить. Также просит отменить определение судьи районного суда от 11 июня 2020 г. о возврате жалобы и восстановить срок обжалования постановления судьи районного суда от 07 апреля 2020 г.
В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, об административном правонарушении обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
На основании частей 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 07 апреля 2020 г. получено Мубараковым Н.Д. 07 апреля 2020 г., что подтверждается соответствующей распиской (л.д. 19).
Жалоба на вышеуказанное постановление судьи районного суда была направлена по средствам Почты России 05 июня 2020 г., что подтверждается оттиском почтового штемпеля на конверте (л.д. 24). Вместе с тем, указанная жалоба возращена заявителю на основании определения судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 11 июня 2020 г. ввиду отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.
Принимая во внимание требования части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о соблюдении Мубараковым Н.Д. срока обжалования постановления судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 07 апреля 2020 г. относится к полномочиям судьи правомочному рассматривать данную жалобу, т.е. в данном случае судьи Краснодарского краевого суда.
Поскольку у судьи районного суда отсутствовали основания для возврата жалобы Мубаракова Н.Д., судья краевого суда приходит к выводу об отмене определения судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 11 июня 2020 года.
Рассматривая заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы, направленной в адрес суда 18 сентября 2020 г., с учетом сложившейся эпидемиологической обстановки, а также учитывая меры, действующие в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), судья краевого суда приходит к выводу о его удовлетворении и восстановлении пропущенного процессуального срока.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 N 185 (ред. от 01.04.2020) "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края" в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 N 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 05 апреля 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в указанном постановлении случаев (пункт 1).
Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 03 апреля 2020 г. в 18 часов 40 минут по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, был выявлен Мубараков Н.Д., который покинул место проживания (пребывания) без уважительных причин, чем нарушил Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 N 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края" и требования статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении Мубаракова Н.Д. 04 апреля 2020 г. протокола N об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что действия Мубаракова Н.Д. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.
Так, в соответствии с требованиями статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено с учетом положений части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Мубаракова Н.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы об отсутствии в действиях Мубаракова Н.Д. состава административного правонарушении, является несостоятельным, так как опровергается материалами дела и установленными в ходе рассмотрения дела обстоятельствами.
Доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения предусмотренных статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суду не представлены.
При таких обстоятельствах, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
определение судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 11 июня 2020 года отменить.
Восстановить Мубаракову Н.Д. пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на постановление судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 07 апреля 2020 года.
Постановление судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 07 апреля 2020 года оставить без изменения, жалобу Мубаракова Н.Д. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка