Дата принятия: 02 ноября 2020г.
Номер документа: 12-552/2020
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 ноября 2020 года Дело N 12-552/2020
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу Федорова П.И. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Владивостока от 29 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Владивостока от 29 сентября 2020 года Федоров П.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
С данным постановлением Федоров П.И. не согласился, им подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав объяснения Федорова П.И., полагаю, что оснований для отмены постановления не имеется.
Ответственность по части 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.
Указанным Федеральным законом установлен уведомительный порядок организации и проведения публичных мероприятий.
В силу статьи 3 Федерального закона N 54-ФЗ одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 7 указанного Федерального закона уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.
Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Федерального закона N 54-ФЗ).
Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона N 54-ФЗ.
Согласно указанной норме участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.
В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, в частности, выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут Федоров П.И., находясь по адресу <адрес> являясь участником публичного мероприятия, проводимого без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении, держал плакат с надписью "...". Требования сотрудников полиции прекратить несогласованное публичное мероприятие (с нарушением норм ФЗ 54-ФЗ от 19 июня 2004 года) не выполнил, продолжив участие, чем нарушила требования пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Федорова П.И. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами оперуполномоченных по ОВД ЦПЭ УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом зам.начальника ОООП УМВД России по г.Владивостоку Рябухина Д.Н., фотоматериалом, диском с видеозаписью, объяснениями Скрипка Л.Б., Новиковой О.Г., Харитонова А.В., Свиридова П.Д., ответом Департамента внутренней политики Приморского края о неуведомлении о проведении публичных мероприятий, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Федорова П.И. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку из всей совокупности доказательств следует, что Федоров П.И. был участником публичного мероприятия, проводившегося его организаторами без уведомления.
Являясь участником публичного мероприятия, проявляя солидарность с другими его участниками, Федоров П.И. слышал информацию, доведенную сотрудниками полиции о незаконности публичного мероприятия и его прекращении. Вместе с тем, достоверно зная о незаконности публичного мероприятия, Федоров П.И. продолжил своё участие в нем, игнорируя требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие.
При таком положении, явно свидетельствующем о принадлежности Федорова П.И. к участникам несогласованного публичного мероприятия и виновном умышленном нарушении возложенных статьей 6 Федерального закона N 54-ФЗ обязанностей, выводы судьи Ленинского районного суда г. Владивостока о виновности Федорова П.И. в совершении вмененного ему административного правонарушения основаны на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона N 54-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств.
Довод жалобы о том, что Федоров П.И. не принимал участие в массовом мероприятии, плакат дал ему подержать один из участников мероприятия, несостоятелен, опровергается вышеуказанными доказательствами по делу. Кроме того, из объяснений Федорова П.И., написанных им собственноручно в протоколе об административном правонарушении от 22 августа 2020 года, следует, что он с протоколом согласен, обязуется впредь в подобных мероприятиях не участвовать.
Административное наказание назначено в минимальном размере в пределах санкции части 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений при рассмотрении судьей районного суда дела об административном правонарушении не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Владивостока от 29 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федорова П.И. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Кубатова О.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
