Решение Санкт-Петербургского городского суда от 21 января 2020 года №12-55/2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2020 года Дело N 12-55/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., с участием переводчика Ш.У., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 21 января 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 августа 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении
Махмуджонова Мансуржона Махмуджоновича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, гостиница,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 августа 2019 года Махмуджонов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Вина Махмуджонова М.М. установлена в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
12 августа 2019 года в 11 часов 40 минут сотрудником УУП УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в ходе выезда на сообщение по КУСП N... от 12.08.2019 года по адресу: Санкт-Петербург, бульвар Новаторов, д. 98, лит. В, выявлен гражданин Республики Узбекистан Махмуджонов М.М., <дата> года рождения, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Махмуджонов М.М. прибыл на территорию Российской Федерации 03.12.2017 года, 28 декабря 2018 года ему выдан патент 78N.... Последняя оплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере, соответствующем продлению действия патента на один месяц, осуществлена Махмуджоновым М.М. 27.12.2018 года, в связи с чем, срок действия патента истек 28.01.2019 года. По истечение срока действия патента 78N... и срока временного пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда из Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Защитник Махмуджонова М.М. - Р.Х. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления удьи районного суда путем исключения из него указания на дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В обоснование жалобы указал, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации материалами дела не обосновано и может быть отменено с учетом конкретных обстоятельств дела.
Махмуджонов М.М. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Защитник Махмуджонова М.М. - Р.Х. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В ходе рассмотрения дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, и обоснованно установлены обстоятельства вмененного Махмуджонову М.М. правонарушения, которые последним ни на стадии составления протокола об административном правонарушении, ни в ходе рассмотрения дела по существу не оспаривались.
Так, согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
В соответствии с п. 5 ст. 13.3 названного Федерального закона срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В материалах дела содержатся сведения о выдаче Махмуджонову М.М. 28.12.2018 года патента 78N....
Оплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере, соответствующем продлению действия патента на один месяц, осуществлена Махмуджоновым М.М. 27.12.2018 года, в связи с чем, срок действия патента был продлен до 27.01.2019 года.
В связи с тем, что Махмуджонов М.М. более платежей для продления срока действия патента не вносил, 28 января 2019 года срок действия патента 78N... истек.
В соответствии с п. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Следовательно, не осуществление Махмуджоновым М.М. выезда из Российской Федерации после истечения срока действия патента вплоть до момента его выявления 12.08.2019 года образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Действия Махмуджонова М.М., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Административное наказание Махмуджонову М.М. назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Вывод судьи о необходимости назначения Махмуджонову М.М. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом его личности, характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, а также сведений об отсутствии у него возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, является обоснованным и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов.
Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу не допущено.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Постановление судьи районного суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено по результатам рассмотрения дела в полном соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ.
Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами, изложенными в постановлении судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 августа 2019 года, направлены на переоценку обстоятельств дела, в связи с чем, не влекут отмену либо изменение принятого по делу законного и обоснованного решения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Махмуджонова Мансуржона Махмуджоновича оставить без изменения, жалобу защитника Р.Х. - без удовлетворения.
Судья Исаева А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка