Решение Костромского областного суда от 26 июня 2020 года №12-55/2020

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 июня 2020 года Дело N 12-55/2020
Судья Костромского областного суда Добровольская Т.В.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности, - М.М.А.
рассмотрев в судебном заседании жалобу М.М.А. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 29 апреля 2020 года, которым М.М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 29 апреля 2020 года М.М.А. за невыполнение ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов установленных Постановлением Правительства РФ N 417 от 02 апреля 2020 года "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", Распоряжения губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года N 128-р "О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" и Постановления губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" требований не покидать место своего проживания (<адрес>), и нахождение без уважительной причины у дома N <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данным постановлением М.М.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей.
М.М.А. обратившись в областной суд с жалобой на постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 29 апреля 2020 года, как необоснованного в части назначенного наказания, просит постановление судьи изменить, уменьшить размер назначенного ему наказания. Не оспаривая вывод судьи районного суда о виновности в совершении административного правонарушения, указывает о чрезмерной суровости назначенного наказания, как не отвечающего принципам справедливости и соразмерности совершенному правонарушению, существенно ухудшавшего материальное положение. Ссылаясь на статью 4.1 КоАП РФ и на установленное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наказание, указывает, что размер его месячной зарплаты составляет 13000 рублей. Обращает внимание, что при рассмотрении дела судом были установлены смягчающие вину обстоятельства признание вины, привлечение к административной ответственности впервые. Просит также рассмотреть вопрос возможности замены штрафа на предупреждение.
М.М.А.. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в жалобе основаниям. Дополнительно пояснив, что он проживает с родителями и младшим братом. Мама является домохозяйкой, отец в настоящее время не работает, брат учиться в техникуме на очной форме обучения и получает стипендию 200 рублей. Он является единственным работающим членом семьи. В семье тяжелое материальное положение и назначенная сумма штрафа значительна для него и его семьи.
Выслушав М.М.А. проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, по установлению особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 были утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Распоряжением губернатора Костромской области от 17 марта 2020 N 128-р "О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Костромской области с 18.00 часов 17 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.
Постановлением губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области", в редакции действовавшей на момент правонарушения, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на граждан, находящихся на территории Костромской области, возложены обязанности не покидать места проживания (пребывания), за исключением отдельно перечисленных случаев.
Согласно материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов М.М.А. местом жительства которого является квартира N дома N по <адрес>, покинул место своего жительства без исключительных причин, дающих право покидать место жительства, установленных Постановлением губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года N 43, чем не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Рассматривая дело, судья районного суда, оценив собранные по делу доказательства, установил все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и пришел к верному выводу о виновности М.М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Каких-либо процессуальных нарушений, могущих повлечь отмену постановления судьей районного суда, допущено не было.
С соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
М.М.А. не оспариваются обстоятельства дела об административном правонарушении, как и сам факт совершения правонарушения. Доводы жалобы сводятся к несогласию заявителя с размером назначенного административного наказания.
В подтверждение приведенных в жалобе доводов заявителем представлены сведения о составе семьи, состоящей из четырех человек, сведения об обучении младшего брата на очной форме обучения и сведения о том, что заработная плата М.М.А. составляет 13000 рублей.
В этой связи, с учетом соблюдения финансовых возможностей и материального положения, характера совершенного правонарушения, личности М.М.А. полностью признавшего вину, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, принимая во внимание необходимость соразмерности назначаемого наказания характеру совершенного правонарушения и его справедливости, прихожу к выводу о снижении размера назначенного наказания, не усматривая оснований для назначения наказания в виде предупреждения.
А потому, постановление судьи районного суда в части назначенного М.М.А. наказания подлежит изменению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛА:
Постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 29 апреля 2020 года в отношении М.М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: Снизить размер назначенного М.М.А. наказания, назначив в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.
В остальной части постановление судьи оставить без изменения, жалобу М.М.А. - без удовлетворения.
Судья: Т.В. Добровольская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка