Решение от 28 апреля 2014 года №12-55/2014

№ 12-55/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    с.им.Бабушкина 28 апреля 2014 года
 
        Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Лемеховой И.Б.,
 
    при секретаре Романовой Е.В.,
 
    рассмотрев дело по жалобе участкового уполномоченного полиции группы УУП отделения УУП и ПДН ОП МО МВД России «...» Полунина А.С. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от 13.03.2014, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Некрасова С.В. прекращено за истечением срока давности привлечения к ответственности,
 
установил:
 
        определением Тотемского районного суда от "___"___20__ мировому судье ... области по судебному участку № переданы на рассмотрение по подведомственности материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Некрасова С.В.
 
        "___"___20__ мировым судьей принято приведенное постановление.
 
        Не согласившись с постановлением, лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении - участковый уполномоченный полиции группы УУП отделения УУП и ПДН ОП МО МВД России «...» Полунин А.С. - направил в суд жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указывает на необоснованность вывода мирового судьи об истечении срока давности привлечения Некрасова С.В. к административной ответственности, поскольку срок давности по данным правонарушениям составляет один год и в отношении Некрасова С.В. он не истек.
 
        Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции группы УУП отделения УУП и ПДН ОП МО МВД России «...» Полунин А.С. в судебном заседании жалобу поддержал.
 
        Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Некрасов С.В., в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.
 
        Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
        Статья 6.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.20, ст.20.22 настоящего Кодекса.
 
    Прекращая производство по делу в отношении Некрасова С.В., мировой судья исходил из того, что трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ истек.     
 
    Данный вывод мирового судьи нельзя признать обоснованным.
 
    Статьей 40 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
 
    Как следует из содержания преамбулы к этому Федеральному закону, он устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.
 
    Административная ответственность за нарушение названного запрета установлена в главе 6 КоАП РФ "Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность" (ст. 6.9 КоАП РФ).
 
    По смыслу вышеуказанных норм, объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны здоровья населения.
 
    Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
 
    С учетом изложенного срок давности привлечения к административной ответственности по ст.6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача составляет один год с момента совершения административного правонарушения.
 
    Учитывая, что согласно материалам дела днем совершения Некрасовым С.В. административного правонарушения является "___"___20__, мировой судья необоснованно прекратил производство по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку на момент разрешения мировым судьей данного вопроса годичный срок давности не истек.
 
    Суд признает указанное допущенное мировым судьей процессуальное нарушение существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
 
    Согласно п.4 ч.1. ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
        При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене. Учитывая, что срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек, дело необходимо возвратить на новое рассмотрение мировому судье.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
решил:
 
        жалобу участкового уполномоченного полиции группы УУП отделения УУП и ПДН ОП МО МВД России «...» Полунина А.С. удовлетворить.
 
        Постановление мирового судьи ... области по судебному участку № от "___"___20__ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Некрасова С.В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье ... области по судебному участку №.
 
    Судья Лемехова И.Б.
 
    .