Решение от 10 июля 2013 года №12-55/2013

Дело № 12-55/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Дальнегорск                                                                             10 июля 2013 г.
 
        Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Кухта А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. директора ОП РЗ «Каменский» ООО «Акватехнологии» Басараба В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 41 г. Дальнегорска Приморского края от 07.03.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 41 г.Дальнегорска Приморского края от 07.03.2013 г. и.о. директора ОП РЗ «Каменский» ООО «Акватехнологии» Басараба В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, и.о. директора ОП РЗ «Каменский» ООО «Акватехнологии» Басараба В.Н.обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 41 г.Дальнегорска Приморского края от 07.03.2013 г. отменить, производство по делу прекратить.
 
    Заявитель Басараба В.Н. в судебное заседаниене явился, извещен надлежащим образом.
 
    Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Приморском крае Стукалов В.А. просил постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
 
    Заслушав инспектора труда, изучив административный материал в отношении и.о. директора ОП РЗ «Каменский» ООО «Акватехнологии» Басарабы В.Н., доводы жалобы, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 41 г. Дальнегорска Приморского края от 07.03.2013 г. подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    Вынося постановление о признании и.о. директора ОП РЗ «Каменский» ООО «Акватехнологии» Басарабы В.Н. виновным в совершении административного правонарушения мировой судья исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вины в его совершении.
 
    Данный вывод мирового судьи нельзя признать правильным в силу следующего.
 
    Согласно пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
 
    По смыслу статей 1.6, 28.2 КоАП РФ соблюдение порядка производства по делу об административном правонарушении относится к юридически значимым обстоятельствам при рассмотрении дела об административном правонарушении.
 
    Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    По делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства имеющие значение для правильного рассмотрения дела, в частности время, место и событие административного правонарушения (ст. 26.1 КоАП РФ).
 
    Из оспариваемого постановления следует, что при рассмотрении дела мировой судья не установил место совершения административного правонарушения. Место совершения административного правонарушения также не указано и в протоколе об административном правонарушении. Мировой судья в нарушении требований ст. 29.1 КоАП РФ не выяснил, относится ли данное дело к его компетенции, не учел закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, рассмотрел дело не выяснив к чьей территориальной подсудности оно относится.
 
    Принимая во внимание, что обжалуемое постановление мирового судьи вынесено с существенным нарушением процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях оно подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, так как на момент рассмотрения дела в районном суде истек срок давности привлечения лица к административной ответственности.
 
    С учетом допущенных существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ доводы жалобы заявителя судом не рассматриваются.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 – 30.8 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 41 г. Дальнегорска Приморского края от 07.03.2013 г. в отношении и.о. директора ОП РЗ «Каменский» ООО «Акватехнологии» Басарабы В.Н.- отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении и.о. директора ОП РЗ «Каменский» ООО «Акватехнологии» Басараба В.Н. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
 
    Судья                                                                           А.В. Кухта